南海肉品统一配送 冷链物流新业态正形成

2012年11月4日下午3时左右，南海区市场安全监督管理局八楼的牲畜屠宰信息化监督平台监控室，监控员正在密切关注监控信息墙，电子信息屏正显示着狮山金怡肉联厂实时传回的画面。 　　这个平台，仅是南海鲜肉（猪、牛、羊肉）冷链配送以来，对鲜肉市场不断创新完善的监督管理体系的其中一小部分，还有更多监管新招让市场井然有序。 
　　因为这些监管新招，食品安全问题有了保障，南海经验也得到了省市领导的高度关注，省长朱小丹批示：南海经验对全省市场监管体系建设具有先行示范意义。 
　　透明化监督 
　　杜绝运输过程的“猫腻” 
　　15时08分，记者让监控员调出实时画面，显示屏传回清晰的画面，两位身着红衣的工人正在无害化处理间里将病害猪肉进行焚毁。卸猪区、开膛区、肉品发放区、出入口等不同的环节有相对应的显示框，从这个监控平台上，监控人员可以随意调看生猪从养殖到出厂这个过程中的任何环节。 
　　据南海区市场安全监督管理局副局长陈镜明介绍，这个监督信息平台，将在本月10日之前覆盖南海全部7间肉联厂，届时所有肉联厂信息都可供实时监督。 
　　为了做到监督透明化、公开化，南海区还组建了由屠宰市场管理员、镇街市场安监局监督员以及普通市民组成的76人的义务监督员，每月定期一至两次对肉联厂进行巡查。 
　　接下来，借着“两建”的契机，南海区将进一步加强物流配送过程中对车辆的监控，为每一辆运输车配GPS定位系统，保证鲜肉在运输过程中不出“猫腻”。 
　　南海区市场安全监督管理局酒类与牲畜屠宰监管科科长黄启斌说：“以前有人在配送过程中，将合格肉调包换成病害肉、注水肉等‘黑心肉’，现在有了这个系统，这些问题都能解决！” 
　　据了解，GPS系统事先设定每辆车运输路线，并在车内安装摄像头，若车辆无故偏离固定路线监控方会记录在案、货柜门若中途打开摄影仪自动开启录像功能、甚至运输车只有到了指定的市场之后才可以打开货柜门。 
　　闭环式管理 
　　放心肉销量节节攀升 
　　据黄启斌介绍，冷链配送解决了以前粗放运输过程中存在的问题。他说：“由于肉品经常敞运，所以沙尘、苍蝇、细菌和大气污染物为肉品安全问题埋下了隐患，现在闭环式管理统一配送，肉品来源明确、运输过程更卫生。” 
　　屠户、肉档主以及普通市民都在冷链配送中受益。记者连日来多次走访了桂花、西约、叠南、里水新天地等多家肉菜市场时发现，冷链配送的惠民作用非常明显。 
　　桂花市场的入口处贴着硕大的冷链配送宣传告示，每一家肉档前都挂着“冷链配送档位”的字样。下午4时至6时是这里的繁忙期，市民金喜发提着菜篮子，专拣有“冷链配送”标识的肉档买肉，他说：“这种档口卖的肉，肉质有保证，吃得更放心！” 
　　市民认准“冷链配送”的牌子，市场销量也节节攀升。
　　里水新天地农贸市场的市场办主管叶细雄说：“冷链配送前我们市场每天卖170多头猪，现在整个销量上涨到近300头！” 
　　在新天地市场做了30多年肉档生意的邓叔也在冷链配送中尝到不少甜头，自从冷链配送后肉档销量特别好，“我现在每天比之前多卖100多斤肉，每月收入也多了1000多元。” 
　　冷链配送让南海的鲜肉质量“名声在外”，不少广州客特意赶来南海买肉。家住广州金沙洲小区的退休教师珍姨，每周都约齐好友来里水新天地市场“团肉”，她说：“远是远了点，但安心更重要呀！我年纪大了，就图个身体健康，希望政府把这个事情坚持下去，食品安全太重要了！” 
　　渐进式投入 
　　冷链物流新业态正形成 
　　具备冷链运输资格的运输车，每辆28万的价格让部分小规模的屠宰场难以在短时间内大规模购进。率先试点鲜肉冷链配送的里水合谊肉联厂，购进了11辆冷链配送车，肉联厂负责人表示：“做生意凭良心，冷链配送是利民项目，所以再怎么样，我们都很支持。”现在随着鲜肉市场行情走俏，肉联厂正逐渐赚回购车的成本。 
　　据了解，目前南海农贸市场已经实现100%冷链配送，所有由区外进入南海的鲜肉运输车辆，都已经按照冷链运输的标准进行改造。顺德顺良肉联厂、三水国宏肉联厂，佛山肉联厂，甚至清远肉联厂都已支持冷链运输。 
　　今年7月16日起，佛山市南海区正式实行肉品统一使用冷链车配送。到目前，一共有141辆冷链运输车投入南海鲜肉配送，其中南海区内109辆，32辆区外车，包括了7辆由屠户自发购买的冷链运输车。未来，这些冷链配送车，除了运输鲜肉之外，还会参与其他冷冻、超市等各类市场的运输业务，逐步形成南海冷链物流新业态。 
　　■记者手记 
　　“放心锁”让人放心 
　　南海实行冷链配送肉品以来，记者一直跟踪和关注这条新闻线索。 
　　此前，南海市肉品配送主要由肉贩们自运，或雇佣专门的运输队运输。记者也曾经在凌晨的肉联厂门口，见到过一排排雪白的生猪被挂在黑漆漆的铁架子上，车厢底部的木板上，沾满了血水。这种传统方式的运输车，由小型卡车改装，四周由铁栅栏隔开，卫生情况甚是堪忧。此外，不法商贩利用变更路线、临时停车等手段，在运输途中加入私宰肉、病害肉、非法注水肉等，导致市场上检查发现的大量问题肉，无法追溯源头、问责难，成为肉品安全的“死角”。 
　　为了弥补配送环节漏洞、加强前端监管，南海出台了《南海区肉品统一配送方案》，在全市率先启动冷链统一配送。如今，崭新的冷链车已经投用，恒温控制，每日消毒。未来，冷链车上还会装上GPS，实时监控。 
　　这种新的安全监管机制，让肉品从屠宰间到肉贩案板的这段运输环节，实现了全封闭式的监管，给消费者加了一把“放心锁”。现在历经改革的阵痛，市民、政府和企业都比较满意，起初担心的肉价上涨并未发生，鲜肉品质也有改善，被肉贩所接受。 
　　曾有人质疑这条政策因受到各方利益掣肘，会像广州冷链一样迅速偃旗息鼓，但笔者始终觉得，无论南海肉品冷链配送能走多远，只要是符合公共利益的尝试，都是应该受到鼓励和保护的。
　　而在密切关注食品安全的今天，冷链配送必然是全国肉品配送发展的大趋势。 
　　■他山之石 
　　山东农村市场 
　　给食品上“身份证” 
　　山东农村市场监管有新招，给食品带上“身份证”，所有出售的食品，标明来源、原料成分、销售商、保质期、生产日期和联系电话，老百姓对食品安全有怀疑，可随时打电话咨询，这样也明确了安全责任。 
　　在国外，欧盟从2006年推行从“农场到餐桌”的全程控制管理，以法规形式对食品、饲料等产品强制实行从生产、加工到流通等各阶段的溯源制度，在德国食品的食物链原则和可溯性原则得到很好的贯彻，如果出现食品安全危机，消费者可以根据食品编码迅速找到原因。