马鞍山市示范园区集聚效应凸显

□本报记者胡智慧
    安徽省马鞍山承接产业转移示范园区成立于2010年1月28日，今年被安徽省政府正式批准为马鞍山承接产业转移集中示范园区。批复要求园区主动承接和发展新能源、高端装备制造、电子信息等战略性新兴产业，构建芜马同城化合作发展的先行区和科学发展的实验区，着力打造全省一流、全国知名的战略性新兴产业品牌园区。
    今年以来，园区坚持以打造战略性新兴产业集聚区为统揽，以“产业集聚、科技支撑、生活配套、设施完善、生态良好”为目标，立足“产业、宜居、服务”三个示范，以新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化同步”发展为引领，强力推进产业集聚、环境承载和体制创新，园区经济社会发展呈现效益较好、发展较快的良好态势，园区被批复为“安徽省现代服务业集聚区”。
    示范园区作为全市战略性新兴产业集聚区，抢抓安徽省“十二五”期间重点打造芜马同城化发展的重要节点这一机遇，重点推进高端装备制造产业园、高端电子信息产业园、新能源产业园、现代物流园和智慧农业示范区、饮马湖绿色创新服务区建设，大力实施新兴产业培植、龙头企业培育、宜居新城建设、城乡一体化建设、创新载体建设五大保障工程，积极争创“国家级新能源产业示范园区”、分布式光伏新能源示范区。
    一是狠抓项目建设，突出 “快发展”。以“项目推进年”为抓手，今年排定重点项目、重点工作、重点活动149项，其中重点项目92个、已完成投资67亿元。今年前10个月，投产企业17家，总投资70亿元；已完成城乡建设投资17.7亿元。
    二是主攻新兴产业，突出“高端化”。按照“大项目-产业链-产业基地”要求，研究产业链上的核心技术、关键产业，明确招商重点。光电光伏为主导的新能源产业园规模显现，3家投产光伏企业已形成完整的拉棒、切片、电池片、电池组件、光伏电站产业链，太阳示范工程项目获得国家补助资金6820万元；高端装备制造产业集群化初具规模，美格尔、亿科、浩科等电器生产加工企业销售产值平稳增长；万联精工、丰凯纺织机械产业园、利邦电气等6个亿元以上项目正在紧张施工；电子信息产业迅速发展，立信汽车电子、汇能电子、格尚软件产销两旺；汇能电子新厂房全面投入使用；现代物流项目集聚效应明显，共速达、闽江、迅捷、百利威、通盈等一批国内知名品牌物流企业入驻园区。共速达、闽江即将投入使用，迅捷物流港项目、四省物流大联盟马鞍山甩挂中心正在编制规划。
    三是坚持科技兴园，突出 “见成效”。帮助中弘光伏、汇能电子、立信电气、奕代汽车四家企业申报省级高科技企业和高新技术产品，明鑫光能、中弘光伏、汇能电子、立信电气正在申报两化融合示范项目。围绕现代农业、水利、标准养老等国家政策支持项目，已排定绿色装饰建筑材料产业园、智慧农业示范园等项目30个，总投资493亿元。截至目前，共争取国家财政补助2亿元。金太阳工程、光伏建筑一体化项目正在实施。
    四是规划引领开发，突出 “彰形象”。围绕“基础配套、内涵提升、环境优美”的目标，进一步拉开框架，50公里长的道路已建成34公里并完成绿化、亮化工程，在建道路16.6公里中，10公里长道路路基已贯通，年底可望竣工通车。高端商务政务服务区快速推进。
    五是加快城乡一体，突出 “城带乡”。园区进行了积极主动的有益探索，走出一条完全不同于长三角、珠三角工业化、城市化的新路。
    六是创新体制机制，突出 “创一流”。借鉴“飞地经济”模式，采取“委托管理”方式，全面优化资源配置，按照“小政府、大服务”的要求，推行“扁平化”、“精细化”双轮驱动管理模式，提高了为园区、为企业、为群众服务办事效率。园区通过建立“一站式”服务中心，基本具备了市级行政服务中心审批职能。坚持重大项目领导领衔、指派专人帮办、全程服务机制，推进12小时内受理制，推进“受理不过天、审批不过周、服务再提速”的运行机制，对重点项目实行“一对一”的联络制和企业秘书制，及时帮助、协调解决，保障重点项目快速推进。
    今年1~9月份，马鞍山示范园区已完成固定资产投资72亿元，增幅53%。完成财政收入2亿元，增幅40%。实际利用内资64.3亿元，增幅32%，利用外资3447万美元。实现规模以上工业增加值3.2亿元，增幅3倍。园区新注册公司41家，注册资金规模5亿元。累计招商引资项目59个，投资规模386.2亿元，完成固定资产投资172.8亿元，实际利用内资140.6亿元,利用外资8791万美元，前9个月已完成财政收入2.01亿元。