武汉加快打造长江中游航运中心
2012-10-22 11:49:00 来源：现代物流报 编辑：56885 关注度：摘要：... ...
□ 记者石建跃 通讯员倪军董政陈冲
2008年，湖北省整合武汉、鄂州、黄冈和咸宁4市优质岸线资源，构筑以长江中游航运中心为目标的武汉新港。武汉新港建设启动4年来，基础设施不断完善，航线网络不断拓展，服务功能明显提升，货运量增长迅速，其长江中游航运中心地位日益凸显。2010年，武汉新港货物吞吐量首次突破1亿吨，成为长江中上游首个“亿吨大港”；2011年，在全球经济增长放缓背景下，武汉新港货物吞吐量增幅达到15%。
加强科学规划，全力推动武汉新港发展
2011年1月，国务院《关于加快长江等内河水运发展的意见》 (国发 〔2011〕2号)，明确提出加快武汉长江中游航运中心建设的要求。随后湖北省政府出台《关于加快推进湖北水运业跨越式发展的意见》，明确提出用10年左右的时间，全面建成武汉长江中游航运中心的目标。今年5月，温家宝总理到湖北武汉视察时，明确表示“要大力支持武汉建设国家中心城市”，这为长江中游航运中心建设提供了重大机遇和有利条件。根据《武汉长江中游航运中心建设发展战略纲要》，武汉长江中游航运中心将建成中部地区主要的集装箱运输基地、船舶制造基地、航运综合服务基地、物流及贸易基地、航运科技与教育基地和信息服务基地，我国重要的水运交通枢纽、物资集散枢纽和港口经济枢纽，具有国际影响力的内河航运中心。
武汉市市长唐良智表示，将加快长江-江汉运河-汉江建设，形成1000吨级航道圈；建成长江航运中心大厦、武汉航运交易所、航运中央商务区，设立武汉阳逻保税港区；临港产业区布局汽车、钢铁、装备制造、石化、现代物流等十大产业，到2015年，初步形成武汉航运中心体系和基本功能；到2020年，形成“六大基地、三大枢纽”发展格局，基本建成武汉航运中心；到2030年，建成具有广泛国际影响的绿色智能化内河航运中心，武汉新港货运吞吐能力达到5.5亿吨，集装箱吞吐达到1000万标箱，武汉成为长江中游现代化水平最高、服务功能最完备的国际性内河航运中心。
按照武汉新港(武汉市)“十二五”发展规划，“十二五”期间，武汉新港将全方位打造“现代枢纽港、国际港”。总投资861亿元，建设70个重大项目，涵盖港口航运、航道整治疏浚、集疏运体系、航运物流服务、产业园区、市政配套设施、生态环境等七大类。“十二五”期间完成投资约530亿元。武汉新港将努力打造集现代航运物流、综合保税服务、先进港口设施和经济技术开发为一体的现代港；水水、水陆中转的枢纽港；中西部走向世界的国际港。
加大长江航道、铁路和公路建设。按照规划，长江大桥以下长江航道武汉段整治和疏浚航道水深将达6米；汉江舵落口-南岸嘴19公里航道整治，提升至可常年通行2000吨级船舶。新扩建武汉新港江北铁路、新建武汉化工新城铁路专用线。改扩建江北快速路及其延长线、武英高速公路延长线、平武路、港机路、省道阳福线、白浒山港花山大道，新建金口港双向四车道疏港公路，凤凰山-杨泗矶-金口公路等，共有12个道路项目。
加快建设古龙、白浒山、汉口北、军山、金口、纱帽等6个港口产业园建设。古龙港口产业园：依托武船、中粮、煤炭等发展临港大宗物资交易等产业；白浒山港口产业园：突出江南核心港物流园区建设，重点发展新技术、新材料、精细化工、能源以及物流等产业;汉口北港口产业园；重点发展钢铁深加工、建材和现代物流等产业;军山港口产业园：重点发展汽车滚装、汽车贸易等产业；金口港口产业园：重点发展现代装备制造、商贸物流等产业；纱帽港口产业园：重点发展汽车零部件、机电、食品加工等产业。
建设阳逻、花山-北湖2个临港新城。阳逻新城达到中等城市规模。把阳逻新城建设成为武汉东部桥头堡、武汉最具潜力重工产业基地和宜居生活城。到2015年，阳逻新城初步达到中等城市规模。
花山-北湖临港新城。花山片区以低碳、绿色、生态为主题，北湖片区以石化、物流、生态旅游等为主导产业，围绕国际一流生态城、生态文化区的目标，充分发挥新城的区位优势和自然资源，把花山-北湖临港新城建设成为重要的休闲度假旅游新城和化工产业新城。
加快基础建设 巩固主枢纽港地位
近几年来，武汉长江中游航运中心基础设施建设步伐加快,武汉新港累计投资603亿元，开工建设集装箱基地、配套码头等港航基础设施项目，以及集疏运项目、临港产业及物流项目82个，港航配套体系不断完善；开通直达日本、韩国、东南亚各国及港澳台地区的不定期货运航线，恢复开通至上海洋山港“江海直达”航线，使武汉成为中西部地区最快“出海口”。
2012年，在世界经济恢复缓慢、新兴经济体增速普遍放缓的大背景下，武汉新港逆势增长，1~9月实际完成投资逾114.06亿元，同比增长40.49%。与此同时，一批重大基础设施项目相继开工：武汉新港纱帽港区公用综合码头、武汉港工业园临港工业基地、团风港口产业园闽台产业新城、黄鄂高速延长线、方圆船厂扩建船舶船体加工车间、新建舾装码头项目、咸宁经济开发区长江产业园物流配送中心等一大批项目相继开工。杨泗港地区整体搬迁与综合开发、江北铁路、白浒山港区花山作业区一期工程、武船重型装备及船舶制造基地等重点项目加快推进。武汉新港林四房煤炭储备物流基地等重大项目前期工作基本完成。
今年8月27日，长江流域最大集装箱码头工程——武汉新港阳逻集装箱港区三期正式开工建设。三期工程共规划17个5000吨兼顾10000吨级集装箱泊位及配套设施，首批开工建设4个泊位。该工程全部建成后将与已投入使用的阳逻集装箱一、二期工程共同实现480万标箱的吞吐能力，将进一步巩固和提升阳逻核心港区在长江中上游地区的主枢纽港地位，进一步发挥湖北坐拥长江“黄金水道”的比较优势。
培育软实力 建设内陆多功能现代港区
武汉新港在提升航运中心硬件实力的同时，不断强化航运中心的金融与服务软实力。2012年3月，财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于在上海试行启运港退税政策的通知》，明确从8月1日起，在武汉新港阳逻港试点启运港退税政策，阳逻港区成为长江沿线首个也是惟一一个试行启运港退税政策的口岸。拥有启动港退税这一政策优势，从阳逻港启运外贸集装箱货物，发往上海洋山保税港区中转至境外，在离开武汉之时就可办理出口退税，办理时间较以往提前两周~两个月，进一步提升了武汉新港的集聚辐射能力。
今年7月，国务院又通过《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》，明确提出“加快长江流域开发开放，探索建立沿长江大通关模式，支持具备条件的地方设立海关特殊监管区域”。为武汉新港申报保税港区带来极大利好。
8月17日，国家海关总署署长专程赴武汉新港阳逻港区考察，充分肯定了近年来武汉新港在基础配套设施、港区规划建设等方面所取得的成绩，表示积极支持武汉新港申报保税区。目前，阳逻港保税区申报建设工作已正式启动，立足于“区港联动”发展，重点开展保税物流，国际采购、分销和配送，进出口贸易服务、航运金融、船舶租赁、航运交易，研发、加工、制造，港口作业等主要业务，力争打造中国内河的自由贸易区。
据了解，武汉长江中游航运中心将以申报武汉新港阳逻港保税区为依托，加快形成港口保税通关、金融、信息等服务支撑系统，着手筹建武汉新港发展研究院、武汉仲裁委员会武汉新港分会，实行市场化方式运作，为新港范围港口、航运、物流企业及各类航运业机构提供决策咨询、法律事务、海事仲裁等相关服务。同时，积极推动EDI及物流信息发布平台建设，深化网上申报项目库和招商引资平台建设研究工作，促进信息化结构调整升级，提升新港信息服务能力，全面提升武汉新港综合服务功能，使武汉新港成为内陆航运功能最齐全、配套最完善的现代港区。
筑巢引凤 增强武汉新港吸引力
今年以来，武汉新港大力开展经贸活动，武汉长江中游航运中心临港产业布局已经初具规模。2月，武汉新港管委会与湖北省国防科工办签署战略合作协议，共同促进湖北省国防工业走军民融合发展道路。根据协议，双方将围绕建设武汉长江中游航运中心、建设中国内陆最主要的船舶制造基地、航运基地与教育基地的战略目标，重点在军工科技研发中心建设、船舶制造基地及船舶工业园区配套建设、重型先进装备基地建设等三大领域，开展港航及基础设施领港产业园、航运物流及服务以及领港新城等项目和园区的紧密合作，力争到“十二五”末船舶设计及建造产能产值双双超过1000亿元。
5月上旬，在台湾高雄成功举办了武汉新港临港经济合作交流活动。汉台双方约定共同推动武汉新港直达台湾高雄等港口的定期近洋货运航线，通过台湾这一重要窗口和平台，延伸武汉新港江海直达的航运服务网络。9月4日，武汉新港在新加坡举行临港经济投资说明会，实现项目签约6个，签约金额160亿元。今年1~8月，武汉新港招商引资项目投资额达69.2亿元。其中，港航基础设施类项目4个，投资额16.4亿元；临港产业园项目12个，投资额42.8多亿元；航运物流类项目3个，投资额10亿元，武汉新港的国际影响力和辐射力日益增强。
2008年，湖北省整合武汉、鄂州、黄冈和咸宁4市优质岸线资源，构筑以长江中游航运中心为目标的武汉新港。武汉新港建设启动4年来，基础设施不断完善，航线网络不断拓展，服务功能明显提升，货运量增长迅速，其长江中游航运中心地位日益凸显。2010年，武汉新港货物吞吐量首次突破1亿吨，成为长江中上游首个“亿吨大港”；2011年，在全球经济增长放缓背景下，武汉新港货物吞吐量增幅达到15%。
加强科学规划，全力推动武汉新港发展
2011年1月，国务院《关于加快长江等内河水运发展的意见》 (国发 〔2011〕2号)，明确提出加快武汉长江中游航运中心建设的要求。随后湖北省政府出台《关于加快推进湖北水运业跨越式发展的意见》，明确提出用10年左右的时间，全面建成武汉长江中游航运中心的目标。今年5月，温家宝总理到湖北武汉视察时，明确表示“要大力支持武汉建设国家中心城市”，这为长江中游航运中心建设提供了重大机遇和有利条件。根据《武汉长江中游航运中心建设发展战略纲要》，武汉长江中游航运中心将建成中部地区主要的集装箱运输基地、船舶制造基地、航运综合服务基地、物流及贸易基地、航运科技与教育基地和信息服务基地，我国重要的水运交通枢纽、物资集散枢纽和港口经济枢纽，具有国际影响力的内河航运中心。
武汉市市长唐良智表示，将加快长江-江汉运河-汉江建设，形成1000吨级航道圈；建成长江航运中心大厦、武汉航运交易所、航运中央商务区，设立武汉阳逻保税港区；临港产业区布局汽车、钢铁、装备制造、石化、现代物流等十大产业，到2015年，初步形成武汉航运中心体系和基本功能；到2020年，形成“六大基地、三大枢纽”发展格局，基本建成武汉航运中心；到2030年，建成具有广泛国际影响的绿色智能化内河航运中心，武汉新港货运吞吐能力达到5.5亿吨，集装箱吞吐达到1000万标箱，武汉成为长江中游现代化水平最高、服务功能最完备的国际性内河航运中心。
按照武汉新港(武汉市)“十二五”发展规划，“十二五”期间，武汉新港将全方位打造“现代枢纽港、国际港”。总投资861亿元，建设70个重大项目，涵盖港口航运、航道整治疏浚、集疏运体系、航运物流服务、产业园区、市政配套设施、生态环境等七大类。“十二五”期间完成投资约530亿元。武汉新港将努力打造集现代航运物流、综合保税服务、先进港口设施和经济技术开发为一体的现代港；水水、水陆中转的枢纽港；中西部走向世界的国际港。
加大长江航道、铁路和公路建设。按照规划，长江大桥以下长江航道武汉段整治和疏浚航道水深将达6米；汉江舵落口-南岸嘴19公里航道整治，提升至可常年通行2000吨级船舶。新扩建武汉新港江北铁路、新建武汉化工新城铁路专用线。改扩建江北快速路及其延长线、武英高速公路延长线、平武路、港机路、省道阳福线、白浒山港花山大道，新建金口港双向四车道疏港公路，凤凰山-杨泗矶-金口公路等，共有12个道路项目。
加快建设古龙、白浒山、汉口北、军山、金口、纱帽等6个港口产业园建设。古龙港口产业园：依托武船、中粮、煤炭等发展临港大宗物资交易等产业；白浒山港口产业园：突出江南核心港物流园区建设，重点发展新技术、新材料、精细化工、能源以及物流等产业;汉口北港口产业园；重点发展钢铁深加工、建材和现代物流等产业;军山港口产业园：重点发展汽车滚装、汽车贸易等产业；金口港口产业园：重点发展现代装备制造、商贸物流等产业；纱帽港口产业园：重点发展汽车零部件、机电、食品加工等产业。
建设阳逻、花山-北湖2个临港新城。阳逻新城达到中等城市规模。把阳逻新城建设成为武汉东部桥头堡、武汉最具潜力重工产业基地和宜居生活城。到2015年，阳逻新城初步达到中等城市规模。
花山-北湖临港新城。花山片区以低碳、绿色、生态为主题，北湖片区以石化、物流、生态旅游等为主导产业，围绕国际一流生态城、生态文化区的目标，充分发挥新城的区位优势和自然资源，把花山-北湖临港新城建设成为重要的休闲度假旅游新城和化工产业新城。
加快基础建设 巩固主枢纽港地位
近几年来，武汉长江中游航运中心基础设施建设步伐加快,武汉新港累计投资603亿元，开工建设集装箱基地、配套码头等港航基础设施项目，以及集疏运项目、临港产业及物流项目82个，港航配套体系不断完善；开通直达日本、韩国、东南亚各国及港澳台地区的不定期货运航线，恢复开通至上海洋山港“江海直达”航线，使武汉成为中西部地区最快“出海口”。
2012年，在世界经济恢复缓慢、新兴经济体增速普遍放缓的大背景下，武汉新港逆势增长，1~9月实际完成投资逾114.06亿元，同比增长40.49%。与此同时，一批重大基础设施项目相继开工：武汉新港纱帽港区公用综合码头、武汉港工业园临港工业基地、团风港口产业园闽台产业新城、黄鄂高速延长线、方圆船厂扩建船舶船体加工车间、新建舾装码头项目、咸宁经济开发区长江产业园物流配送中心等一大批项目相继开工。杨泗港地区整体搬迁与综合开发、江北铁路、白浒山港区花山作业区一期工程、武船重型装备及船舶制造基地等重点项目加快推进。武汉新港林四房煤炭储备物流基地等重大项目前期工作基本完成。
今年8月27日，长江流域最大集装箱码头工程——武汉新港阳逻集装箱港区三期正式开工建设。三期工程共规划17个5000吨兼顾10000吨级集装箱泊位及配套设施，首批开工建设4个泊位。该工程全部建成后将与已投入使用的阳逻集装箱一、二期工程共同实现480万标箱的吞吐能力，将进一步巩固和提升阳逻核心港区在长江中上游地区的主枢纽港地位，进一步发挥湖北坐拥长江“黄金水道”的比较优势。
培育软实力 建设内陆多功能现代港区
武汉新港在提升航运中心硬件实力的同时，不断强化航运中心的金融与服务软实力。2012年3月，财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于在上海试行启运港退税政策的通知》，明确从8月1日起，在武汉新港阳逻港试点启运港退税政策，阳逻港区成为长江沿线首个也是惟一一个试行启运港退税政策的口岸。拥有启动港退税这一政策优势，从阳逻港启运外贸集装箱货物，发往上海洋山保税港区中转至境外，在离开武汉之时就可办理出口退税，办理时间较以往提前两周~两个月，进一步提升了武汉新港的集聚辐射能力。
今年7月，国务院又通过《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》，明确提出“加快长江流域开发开放，探索建立沿长江大通关模式，支持具备条件的地方设立海关特殊监管区域”。为武汉新港申报保税港区带来极大利好。
8月17日，国家海关总署署长专程赴武汉新港阳逻港区考察，充分肯定了近年来武汉新港在基础配套设施、港区规划建设等方面所取得的成绩，表示积极支持武汉新港申报保税区。目前，阳逻港保税区申报建设工作已正式启动，立足于“区港联动”发展，重点开展保税物流，国际采购、分销和配送，进出口贸易服务、航运金融、船舶租赁、航运交易，研发、加工、制造，港口作业等主要业务，力争打造中国内河的自由贸易区。
据了解，武汉长江中游航运中心将以申报武汉新港阳逻港保税区为依托，加快形成港口保税通关、金融、信息等服务支撑系统，着手筹建武汉新港发展研究院、武汉仲裁委员会武汉新港分会，实行市场化方式运作，为新港范围港口、航运、物流企业及各类航运业机构提供决策咨询、法律事务、海事仲裁等相关服务。同时，积极推动EDI及物流信息发布平台建设，深化网上申报项目库和招商引资平台建设研究工作，促进信息化结构调整升级，提升新港信息服务能力，全面提升武汉新港综合服务功能，使武汉新港成为内陆航运功能最齐全、配套最完善的现代港区。
筑巢引凤 增强武汉新港吸引力
今年以来，武汉新港大力开展经贸活动，武汉长江中游航运中心临港产业布局已经初具规模。2月，武汉新港管委会与湖北省国防科工办签署战略合作协议，共同促进湖北省国防工业走军民融合发展道路。根据协议，双方将围绕建设武汉长江中游航运中心、建设中国内陆最主要的船舶制造基地、航运基地与教育基地的战略目标，重点在军工科技研发中心建设、船舶制造基地及船舶工业园区配套建设、重型先进装备基地建设等三大领域，开展港航及基础设施领港产业园、航运物流及服务以及领港新城等项目和园区的紧密合作，力争到“十二五”末船舶设计及建造产能产值双双超过1000亿元。
5月上旬，在台湾高雄成功举办了武汉新港临港经济合作交流活动。汉台双方约定共同推动武汉新港直达台湾高雄等港口的定期近洋货运航线，通过台湾这一重要窗口和平台，延伸武汉新港江海直达的航运服务网络。9月4日，武汉新港在新加坡举行临港经济投资说明会，实现项目签约6个，签约金额160亿元。今年1~8月，武汉新港招商引资项目投资额达69.2亿元。其中，港航基础设施类项目4个，投资额16.4亿元；临港产业园项目12个，投资额42.8多亿元；航运物流类项目3个，投资额10亿元，武汉新港的国际影响力和辐射力日益增强。
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