多举措助推贸易便利化

9月12日，国务院常务会议讨论通过了《关于促进外贸稳定增长的若干意见》，明确提出加快出口退税进度、扩大融资规模、提高贸易便利化水平等政策措施，为下一步促进外贸稳定增长提供了坚强的政策支撑。海关总署把促进外贸稳定增长作为当前的一项重要工作任务，于近日出台了《海关总署关于促进外贸稳定增长的若干措施》，狠抓国务院稳定外贸增长政策措施的贯彻落实。 
　　近年来，为提高贸易便利化水平，海关一直在推进分类通关、通关无纸化、“属地申报、口岸验放”、企业分类管理等项改革。
　　在分类通关方面，年内将在全国海关所有进出口业务现场，全面推开分类通关改革。届时，全国所有海运、陆运、空运、铁路口岸将全部实施分类通关作业模式，实现分类通关作业的全覆盖。
　　在通关作业无纸化方面，在已启动的12个试点海关基础上，将加快海关与商务部自动进口许可证联网核查、海关与国家密码局密码产品进出口许可证联网核查等跨部门联网应用项目，年底前完成开发并上线运行。
　　在“属地申报、口岸验放”方面，海关总署将在11月15日前，将这一通关模式的适用范围放宽至资信良好的B类生产型出口企业，让更多的守法企业享受到通关便利。
　　在企业分类管理改革方面，我们将坚决执行将AA类企业评定标准从年出口值3000万美元（中西部1000万美元）下调为50万美元的规定，对上一年度进出口额或进出口报关单票数未达标的AA类、A类企业，暂不下调其管理类别。
　　中国海关通过全方位、多渠道、深层次地开展国际合作，建立互利互惠、合作共赢的海关多、双边合作关系，积极为我国对外贸易发展营造良好的外部环境。
　　一是推进与主要贸易伙伴的贸易便利化合作，帮助企业享受所在国通关优惠措施，促进双边贸易发展。
　　二是务实推进与周边国家、地区合作，营造有序高效的通关环境。通过开展中哈、中蒙、内地和香港海关联合监管、查验结果互认等项目合作，提高货物在双方边境口岸的通关效率，降低企业成本。
　　三是建立应对贸易争端的快速反应机制，发挥我在世界贸易组织贸易便利化与原产地规则谈判中的牵头作用，充分反映企业的利益诉求。同时，提高我在世界海关组织的影响力，积极参与国际海关及贸易规则制定，为企业创造良好的外部贸易投资和通关环境。
　　四是建立与在业界有广泛影响力的重要国际商会的联系渠道及合作机制，共同推动贸易便利化。
　　五是充分发挥中国海关门户网站“境外通关指南”栏目作用，提供15个主要国家和地区海关的通关制度规定以及中国海关已开展的惠及企业的国际合作项目等内容，为企业境外通关提供信息支持。
　　目前，中国海关已与117个国家和地区海关开展了友好往来，签署了85个双边互助合作协议文件，适用70个国家和地区；参与了中国—澳大利亚、中国—东盟等16个自贸区原产地议题和海关手续与贸易便利化议题等海关相关议题的谈判和执行工作。在世界海关组织（WCO）、世界贸易组织（WTO）等9个多边组织和区域合作中，积极参与国际海关事务规则制定，在重大热点事务的协调与解决中发挥了重要作用。