海关总署全面推开分类通关改革

记者 郑梦婕
　　海关总署于日前出台了16项措施促进外贸稳定增长。记者从汕头海关获悉，此次海关采取的措施，涉及范围广、力度大，主要内容包括“取消五项收费、深化四项改革、优化三项服务、简化两项手续、营造一个环境”。
　　在“取消五项收费”方面，从10月1日起，海关一律停止收取进出口货物进口付汇、出口收汇、出口退税报关单证明联打印费、报关单条码费及海关监管手续费等3项费用。下一步海关还将继续会商发改委、财政部，进一步取消ATA单证册调整费和货物行李物品保管费等两个收费项目，为降低企业通关成本、减轻企业负担做出实实在在的贡献。
　　为促进外贸稳定增长，以改革促便利，海关将推进分类通关、无纸通关、“属地申报、口岸验放”、企业分类管理4项改革。从10月1日起全面推开分类通关改革。将改革范围扩大到全国海关和所有进出境通关监管现场，年内实现分类通关全覆盖，使高资信企业的通关更加便捷。同时，加快通关作业无纸化改革试点步伐，运用信息化技术实现纸质单证电子化。年内将进一步扩大试点海关的试点现场和企业范围，加快相关监管证件的联网工作，使无纸通关试点效果更加凸显，为最终实现通关全过程无纸化作业奠定基础。为让更多的企业享受“属地申报、口岸验放”的通关便利，11月15日前，海关将进一步扩大其适用范围，从原来仅适用于A类以上企业扩大到一年内无走私违规记录、资信良好的B类生产型出口企业。此外还将实施企业分类管理改革。海关在通关管理、加工贸易管理等相关管理过程中，给予AA类和A类企业较为便捷的优惠措施。
　　在“优化三项服务”中，海关将把“12360”服务热线打造成为民服务的优秀品牌。同时推进创先争优常态化、长效化。支持企业创新发展。通过创新监管模式、简化通关手续、实现信息共享、帮助企业解决境外通关问题等途径，推动企业成为创新主体，更好地发挥企业在稳增长中的主体作用。为加快推动加工贸易转型升级，海关将简化两项手续：一是进一步简化加工贸易内销手续。二是进一步简化海关特殊监管区域和场所的货物进出手续。在“营造一个环境”方面，海关将继续保持打击走私高压态势，为广大诚信守法企业应对危机、渡过难关，营造规范、公平、有序的通关环境。