承德构建一般干线公路和农村公路网

“乡乡通、村村通，确实改善了我们的生活”，村民李大爷一见面就高兴地向记者介绍。便捷的交通，不仅让他们走上了致富之路，也使地方经济有了长足发展。 
　　是的，近几年来，普通百姓感受最深的就是出行方便了，路好走了，城乡距离越来越近了。 
　　“现在去趟县城，一个小时就能到。在以前，想都不敢想”。这是记者在采访中听到最多的一句话。 
　　据统计，目前我市100%乡乡通油路，97%村村通油路。国省干线公路市、县、乡相连，基本实现了市区到首都、市区到县城、县城到乡镇、县城到主要旅游景区运行时间不超过2小时的交通圈。科学完善的城乡路网，改善了居民生活，拉近了城乡距离，社会越来越和谐。 
　　但是，在我市加快发展、加速转型的关键时期，在建设国际旅游城市、提升核心竞争力的攻坚时期，区域、城乡之间交通运输发展差距还比较大，还不能完全适应和满足经济社会发展需求，与建设国际旅游城市、便捷群众出行还有较大差距。 
　　为此，“十二五”期间，市委、市政府为推进国际旅游城市建设进程，不断推进一般干线公路和农村公路建设，改善城乡居民生活，提升城市文明，密织路网，为构建和谐社会奠定坚强基础。 
　　痛则不通，通则不痛。此理于交通、于经济、于构建和谐社会亦然。便捷的交通，方便居民出行，缓解城市拥堵。百姓因此致富，经济得以发展。 
　　　　　　查遗补缺抓建设 
　　近几年来，全市交通建设取得了长足进步，尤其是乡乡通、村村通成效显著。 
　　但是，随着经济的发展，城镇的扩张，对交通建设又提出了新的要求。“交通拥堵，百姓迫切需求改善路网结构。经济的发展，需要交通为城镇扩张奠定基础”，市公路工程管理处处长王金学说，目前我们建设的滦平绕城路正是如此。 
　　滦平绕城路是二级公路，全长9.368公里, 总投资2.79亿元。“这条公路的建设，将扩大滦平县城城区面积30%，对县城南部经济发展起到积极的促进作用”。 
　　在施工现场，记者看到，卡车奔忙不息拉运渣石，隧道开挖进展顺利，桥梁桩基高耸入云，公路规模已初具雏形。 
　　“滦平绕城路对滦平的发展具有重要的促进作用。因此作为建设者，我们以极其负责的态度，抓好质量和安全”，指挥部负责人李金龙如是说。 
　　在该线南山隧道、下营子隧道、小叼屯大桥，项目经理霍峰、汤少静、贾庆丰风风火火，指挥施工。“虽然苦点累点，但能建设一条群众满意的公路，值得”。 
　　“今年，我市共启动干线公路、市区周边道路、高速连接线等建设项目13个，总里程249.674公里”，王处长说，目前这些项目正有序推进，部分工程年底前完工。工程建设完毕后，将进一步完善路网结构，为承德经济发展做出贡献。 
　　干线公路犹如动脉，连接城乡。而农村公路则如毛细血管，联通千家万户。“我市加强干线公路建设的同时，开展了以县、乡公路和危桥改造为重点，全面启动县级公路断头路改造和县、乡公路砂石路面上等升级工作。”市地方道路管理处处长郑彦军说，力争逐步使县级公路路网作用更加突出，农村公路路网功能更加完善。2011年将建设农村公路430公里，危桥改造19座，完成建设投资3.5亿元。 
　　在围场御道口村，7公里镇内道路改造工程正热火朝天进行，路基挖填方已全部完成，浆砌排水沟460米，预制边沟盖板300米，沥青混凝土摊铺1.4公里，完成投资345万元，占总投资的89%。 
　　此外，市交通部门抓住有利时机，争取3500万元资金，改造县级公路涝北线断头路30公里。利用高速施工主便道与农村公路建设相结合，争取2000万元改造县级公路下韩线、宁石线断头路53公里。为我市“十二五”期间农村公路实现由提供基本出行条件向保障安全便捷出行，提升整体服务能力的转变创造良好开端。 
　　截至目前，我市农村公路开工66项，竣工12项，完成投资3445万元。力争‘十二五’期间基本消灭农村公路中的县、乡公路断头路，完善路网，为百姓创造良好的生活条件。 
　　打通大动脉，疏通毛细血管。城乡交通，四通八达。 
　　　　　　科学创新提质量 
　　“狠抓质量、保安全，建人民满意工程”。 
　　无论是干线公路，还是农村公路，路面病害始终是一个不易解决的问题。为此在建设中，工程建设者不断创新技术，科学实验，强化质量。 
　　加强项目前期工作，以满足需求，适度超前，量力而行，好中求快的原则，委托有资质的设计单位进行设计,并组织专家对设计方案进行论证，从源头上确保建设质量。 
　　加强科技支撑，促进质量的提高。针对养生成本大、效果差的问题，在滦平绕城路浆砌工程养生中，借鉴大棚蔬菜种植技术，采取滴灌法养生措施，不仅减少了成本，效果也非常好。同时优化施工方案，科学组织施工，加快进度，节约资金。节假日、公休日不休，昼夜奋战。滦平绕城路及时确定隧道围岩变化，节省资金300多万元，桥涵设置随地形变化重新确定长度，节省投资1000多万元。围绕减少路面病害加强路面工程试验工作，在111线进行普通沥青路面的SMA和柔性基层实验，在滦平绕城路安排橡胶沥青路面和柔性基层实验工作，解决路面的裂缝、推移、车辙现象。 
　　以强化目标管理和考核为手段，确保提高工程质量，每一条线都建立“半月报质量考核体系”，随时跟踪工程管理的各项指标，哪个环节出现纰漏及时采取有力补救措施，绝不留死角。 
　　推行精细化管理，从细节抓起，加快工程进度，确保工程质量。 
　　“建一条，合格一条，让群众满意”，这就是交通人对群众的回答。 
　　　　　　百年工程重养护 
　　“十一五”期间，我市共建设农村公路7049公里，农村公路总里程达到了16413公里。随着建设规模增大，养护里程也有了相当规模的增加，日常养护工作的需求越来越大。 
　　原来，由于养护工作不能及时跟上，产生了一些路面早期病害，影响了公路的使用寿命。为此积极协调，争取到市财政转移支付资金296万元，用于乡级公路日常养护。 
　　同时与各县区积极协调、宣传政策，取得显著效果：到2010年12月底，我市8县3区均出台了《农村公路养护管理办法》，从整体上将农村公路日常养护资金列入财政预算，2011年我市乡村公路日常养护费将达到858.8万元，为推进农村公路养护体制改革，实行市场化养护打下坚实基础。 
　　市场化养护是形成养护长效机制的有效途径。我市出台了《农村公路养护推行专业户养护实施方案》，将原有的养护专业户模式与辛集市的市场化模式进行了对比分析，重新对我市的专业户养护模式进行了丰富和完善，推广到乡村公路的养护，使之更加适合当前农村公路的发展形势和广大农村的需求。 
　　百年大计，质量第一。为保证质量，我市不断强化养护工作，像保护人的血脉一样，细心呵护，为百姓出行建设便捷的交通路网。