新《公路安全保护条例》成物流“紧箍咒” 聊城企业怨声载道

 “一年内非法超限运输超过三次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证。”
    7月1日，被不少卡车司机称为“史上最猛”的《公路安全保护条例》(以下简称《条例》)正式实施，给不少物流车主戴上“紧箍咒”。
    连日来，记者在采访中了解到，此规定的正式实施对卡车司机形成不小“威慑”，不少卡车司机坦言，新条例实施虽能保证道路交通安全，但对他们来说确实是“致命打击”，因为照他们的经验来看，“不超载根本赚不了钱”。
    
    调查：司机称新规力度“史上最猛”
    
    6日上午，在济聊高速公路管理大队鲁冀警务工作站，记者遇到不少在此经过的卡车司机。这些卡车大都来自河北、山西一带，长期跑长途运输生意，记者对他们进行了随机调查采访。
    出乎意料的是，仍有不少司机师傅对新规表示并不了解，对此早有耳闻的司机师傅则表示，此项新规属“史上最猛”。
    跑了十多年物流的河北卡车司机赵师傅说，虽然以前也经历过无数次处罚，但此次新规才是对货运司机们的“致命约束”。
    他告诉记者，以前跑长途经常超载运输，交警查不到就会赚上一笔，如果被查到，也仅是罚款而已，和运输利润比，上千元的罚款对他们来说是“九牛一毛”，超载也成了干他们这行的“家常便饭”。
    从山西路过此地的谢师傅也告诉记者，路上跑的不少车辆都超过规定车型尺寸限制，只有这样才能保证利润，不过新规一旦实施，处罚力度就大了，营运证吊销所造成的损失可能远不是几千元的问题。
    对于车货总长的限制，也有司机师傅感到很无奈，他们告诉记者，因为现在市场上很多车辆都已经超过了这个规定，当时买车时也是交通部门给发的证件，现在又有规定说不能使用了，这让他们这些使用者很无奈。
    
    现状：执法有缺陷 超载保利润
    　　
    “几乎没有不超载的货车。”在香江大市场附近，跑物流的刘师傅告诉记者，如今只有超载运输才能赚到钱，所以货车都是越做越长。
    刘师傅说，据他了解，目前跑长途运输的大货车长度大多数都在20米以上，为了尽量节省过路过桥费，很多物流企业都是能多装就多装，宁可超载被罚。
    他说，跑一趟长途下来罚款基本上在1000元左右，而这部分钱和过路费、过桥费、货物损坏赔偿等费用相比已经是很小一部分了。
    有业内人士算了一笔账，2010年，中国货物运输总量320亿吨，其中公路运输达到242.5亿吨。以公路运输来说，每吨公里运费五年前还保持在0.3元左右，现在则降到了0.2元甚至更低，如今物流企业的平均利润率只有10%不到。
    采访中，不少卡车司机告诉记者，一辆卡车如果在不超载的情况下跑长途运输，所有成本计算起来，一趟车要赔掉近千元，新规定实施之后该如何应对，这也他们很担心。
    业内人士表示，一直以来管理部门对于公路超载采取的是“以罚代管”措施，几乎只有罚款，没有监管和指导，这是造成超载变成行规的原因之一。
    
    声音：期待新规实施标准一致 
    
    济聊高速鲁冀界治超监测站位于鲁冀边缘，长途运输途径聊城的大货车一般都会在此进行超限检测，相关负责人告诉记者，白天路过的车辆较少，晚上是他们最忙碌的时候；从目前的情况来看，经过聊城还存在超限现象的大货车已经很少，大约有2%的样子。
    一是高速收费较高，很多货车不愿意走高速，二是经过一路的检查，到聊城的车辆一般都经过了几道关口，他告诉记者新规的实施势必将使货运行业更加规范化。
    不过，也有卡车司机表示，新规的制定实施其实并不是他们最关心的问题，他们最关心的是交警路政等部门如何执行。
    来自北京、跑蔬菜运输生意的张师傅告诉记者，跑了那么多年运输，各个路段的执法情况大不一样的，有时候即使不下高速，路政也会在服务区里查超限，不一样的执法标准让他们这些跑长途的车辆也是无所适从。
    记者了解到，目前治理公路超载，交警、交通部门均有处罚权，各地一线执法人员随意性较大。
    虽然仍对新《条例》的执法效果均表示怀疑，但对于治理超载，多数司机还是表示赞同。“现在就是因为超载导致货运市场变得混乱，超载车辆之间的无序竞争让运价持续下跌，如果相关部门能对所有车辆执行一致的管理及处罚标准，运费会相应提高，司机开着轻松，也不必担惊受怕。”司机们说。    （刘亚杰）