嘉兴市六十条新政扶持现代服务业发展

 怀揣150万元创业资金的张先生，为选择投资行业犹豫了半年之久。这两天，他终于等来了期盼已久的消息：嘉兴市扶持现代服务业发展的优惠政策正式出台。张先生也终于吃了颗“定心丸”，决定把创业资金投向服务业！ 
　　今年上半年，市委、市政府召开全市服务业发展工作会议，会上印发了两份颇具分量的文件：《嘉兴市服务业倍增行动计划》和《嘉兴市促进服务业优先发展的若干政策意见》。当时，还只是“征求意见稿”的两份文件就引起了社会各界的广泛关注。近日，继《嘉兴市服务业倍增行动计划》正式出台后，在集中各方面意见的基础上，《嘉兴市促进服务业优先发展的若干政策意见》（以下简称《意见》）的60条新政也终于与大家见面。 
　　企业注册资本可以分期付款 
　　市发改委经贸流通处相关负责人告诉记者，2009年以来，我市连续出台了《关于进一步促进服务业发展若干意见》、《嘉兴市服务业发展三年行动计划》、《嘉兴市人民政府关于鼓励和引导企业实施主业与辅业分离的意见》等一系列鼓励和支持服务业发展的政策措施，取得了明显成效。而随着“十二五”期间“服务业优先发展战略”的提出，我市服务业发展的方向和重点有了一定的变化，原来的政策意见已经难以适应新形势的发展。“新政策的制定，是在省政府关于《进一步加快服务业发展的若干政策意见》的基础上，充分考虑嘉兴的实际，也广泛参考了全省以及周边城市的同类政策，还反复听取了工商、国土、财政、国税、旅游等20多个部门的意见建议。”上述负责人说。 
　　《意见》共分优化发展环境、强化要素保障、加大财税支持和加强统筹协调四个方面，提出了60条优惠政策。 
　　首先，《意见》为现代服务业发展营造了更好的环境，这一方面共涉及八条政策，包括降低市场准入门槛、简化注册手续等。比如说，《意见》进一步降低了服务业企业注册资本最低限额，“允许公司注册资本分期缴付，注册资本可以首付20%，其余2年内缴足。”也就是说注册成立企业也可以像买房、买车一样实行“分期付款”，只要先缴纳一定数额的“首付”，其余的注册资本可以分步到位，这就缓解了许多投资者在创业初期的资金难题；又比如说，“支持投资人以知识产权等非货币财产出资设立服务业企业”，有了这条政策，那些拥有技术但没有足够资金的创业者，就不会被拒之门外了。 
　　每年5000万元 
　　市级三产发展专项资金翻番 
　　记者注意到，在《意见》中，涉及各类奖励的政策占据了不少篇幅。 
　　根据《意见》，我市将在“十二五”期间加大财政资金投入力度，每年安排市级第三产业发展专项资金5000万元，重点支持服务业集聚区、重点行业、重点企业、重点项目和公共平台建设。各县（市、区）还可根据实际需要，扩大服务业发展资金规模。 
　　对于服务业集聚区，此次我市的支持力度可谓“大手笔”。其中，嘉兴国际商务区可连续5年每年获得市财政2000万元的资金补助，用于发展现代服务业；新获得省级、市级服务业集聚示范区称号的园区，可以分别拿到10万元和5万元的奖励。 
　　对于“十二五”期间重点打造的行业，我市也以重奖的方式鼓励其加速发展。比如，总投资5000万元以上的新建公共物流项目，单个项目可以拿到100万元的投资补助；在我市纳税的年度营业收入首次超过5000万元、1亿元、3亿元的服务外包企业，可以获得20万元、50万元、80万元奖励…… 
　　此外，嘉兴市还积极鼓励行业协会和企业参与服务业国家标准、地方标准的制定，牵头制定并完成国际标准、国家标准、行业（或地方）标准的行业协会、企业以及研究开发和检验检测等技术机构，可以一次性得到100万元、20万元、10万元的专项补助。 
　　记者还了解到，在要素保障方面，现代服务业也将享受不少特殊待遇，无论是安排年度土地利用计划，还是在扩大资金来源等方面，新政策都为服务业项目提供了更多保障，彰显了我市做大做强服务业的决心和力度。