重庆明确目标两手抓促进交通大发展

一、认清形势，认真学习会议文件，深入领会会议精神 
　　“十二五”时期是实现我市交通事业又好又快发展的关键时期，行业精神文明建设工作任务繁重而艰巨。随着改革步伐的不断加快，利益诉求主体呈现多元化，社会矛盾日益凸显，给行业精神文明建设工作提出了新要求。大会深入分析了当前我市交通行业精神文明建设面临的新形势，提出了“十二五”时期我市交通行业精神文明建设工作的指导思想、基本原则和目标任务，因此，全市交通行业各级领导干部要认真学习领会大会精神实质。我市交通行业精神文明建设要向深层次拓展，要取得实效，要把握以下几个要点： 
　　（一）精神文明建设是落实科学发展观的重要内容。党中央明确提出，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，切实把经济社会发展转到以人为本、全面协调可持续发展的轨道，这是改革开放和现代化建设必须长期坚持的重要思想。“十二五”是交通运输行业深入贯彻落实科学发展观，推进综合运输体系建设的战略机遇期，也是转变发展方式、加快构建现代交通运输业、形成畅通高效安全绿色交通运输体系的发展关键期。我市交通行业要全面落实科学发展观，必须从战略和全局的高度重视行业精神文明建设，把行业精神文明建设作为实现我市交通事业又好又快发展的重要目标、重要内容和重要保证，真正把行业精神文明建设摆在十分突出的位置，切实把科学发展观贯穿于行业精神文明建设的全过程。 
　　（二）精神文明建设要以践行社会主义核心价值体系为主线。“十二五”时期，要结合中央的部署要求和交通运输改革发展实际，继续践行社会主义核心价值体系，推进交通行业核心价值体系建设。交通是重要的“窗口”行业，社会性强、影响面广，与人民群众的生产生活息息相关，更应当把践行社会主义核心价值体系作为加强行业精神文明建设的一项长期战略任务和基础性工程抓紧、抓实、抓好，在“十二五”时期的各项工作任务中，都要贯穿践行社会主义核心价值体系这条主线。 
　　交通运输部提出了以行业使命、共同愿景、交通精神、职业道德为主要内容的行业核心价值体系，这是社会主义核心价值体系在交通行业的具体化，要把践行行业核心价值体系作为加强行业精神文明建设的重要任务，渗透到行业精神文明建设的各个方面，在深入人心上下功夫，在联系实际上下功夫，在弘扬正气上下功夫，使践行社会主义核心价值体系和行业核心价值体系在全市交通行业广为普及，引导和激励广大干部职工立足岗位，从我做起，从现在做起，从点滴做起，形成人人身体力行的良好局面。 
　　（三）要深入开展“学树建创”活动。开展“学树建创”活动是“十二五”期间交通行业精神文明建设的重要载体。“学树建创”活动是新时期交通行业物质文明、政治文明、精神文明建设的有机结合，是落实“十二五”时期精神文明建设工作的突破口和“抓手”。开展“学树建创”活动，有利于推动科学理论学习，有利于产生强大的精神动力，有利于加强思想政治工作，有利于加强交通文化建设，有利于改善行业服务质量，有利于健全交通诚信体系，有利于加强行业风气建设，有利于提升行业社会形象，有利于发挥先进典型示范导向作用。全市交通行业各级领导干部要提高认识，明确把握开展“学树建创”活动的重要意义，结合各单位（系统）的工作实际，认真布置，勇于实践，切实将活动落到实处。要建立开展“学树建创”活动的有关制度和运行机制，以保证活动扎实有序地开展。 
　　二、以实际行动贯彻落实好会议精神，确保“十二五”发展开好局、起好步加强精神文明建设工作，还必须从人民群众最关注的突出问题抓起。我们要高度重视社会舆论，从加强和创新社会管理的要求出发，切实解决好人民群众的关切，不断提高交通运输管理与服务水平，努力在社会上树立负责任的交通运输部门形象。 
　　（一）要高度重视加强领导。这次全市交通行业精神文明建设工作会议十分重要，切实贯彻落实好这次会议精神是我市交通行业各级各单位做好“十二五”精神文明建设工作的前提和基础。因此，各单位要抓紧召开领导班子会议，传达学习会议精神，统一安排本单位的精神文明建设工作。区县交通部门还要积极争取地方党政领导和有关部门的重视、指导和支持，并采取不同形式将会议精神传达到基层单位，以统一全市交通干部职工对当前精神文明建设工作所面临的形势的认识，明确“十二五”时期的工作任务，积极主动地做好工作。 
　　（二）要落实措施完善创建机制。要实现“十二五”精神文明建设工作目标，需要有完善的工作机制作保证。各单位要进一步建立健全精神文明建设目标责任、督查、奖惩和经费保障等长效机制，要结合本单位实际，研究提出具体的贯彻落实意见，抓紧制定相应的工作规划或计划，理清工作思路，明确工作重点，提出具体措施。 
　　（三）要大力推进服务性政府部门建设。继续推行网上审批，倡导便民服务，提高行政效能，使公共服务更透明、更阳光、更高效；切实加强交通服务窗口建设，不断完善窗口单位的服务条件，完善岗位行为规范和考核机制，逐步实现生产、管理和服务的科学化、制度化、规范化。 
　　（四）要全面推行依法行政。认真落实行政执法责任制，建立健全执法评议考核机制。要善于查找和总结自身以及其他执法部门存在的问题，坚决纠正粗暴执法、随意执法、以罚代纠、乱收乱发等违规违纪现象，坚持不懈地治理车辆超限超载，严防公路“三乱”反弹，确保“绿色通道”畅通；畅通投诉渠道，纠正交通工程建设领域损害群众利益行为，加大清欠征地拆迁款、拖欠农民工工资的工作力度。 
　　（五）要正确对待群众呼声强烈，迫切关心的热点、难点问题。在这些方面加强管理，尤其是管理方工的创新。例如，道路运输管理一直以来都是我们工作的重点和难点，群众投诉、建议最多的也是有关公交、出租车等出行问题，媒体报道最多的也是这个方面。虽然这是一个在全国各省市交通主管部门都普遍存在的老大难问题，但作为重庆交通人，我们要敢于在老大难问题面前迎难而上，敢于碰硬骨头。 
　　最近，针对营运驾驶员，运管局积极开展了“营运驾驶员文明交通行动”，把文明交通写入驾驶员培训教材；公交集团也召开了“全面提升服务质量动员大会”。这些都是我们在提升行业文明形象方面的努力，应当坚持，值得推广。 
　　（六）要不断加强新闻宣传管理，努力提高舆论引导能力。新闻宣传工作直接关系到交通行业的社会形象和内外部环境。需要交通行业各个单位高度重视舆论导向工作，改变过去“只做不说”、“埋头回避”的做法，要“又做又说”、积极引导、善于宣传，要以典型引路。各单位要高度重视宣传工作，要健全和完善新闻宣传工作机构，配备充实得力的新闻宣传干部，提供必要的经费物质保障，积极打造能说话、会说话的交通政府部门和行业。 
　　（七）要狠抓作风建设。要以优良的作风、拼搏的精神、团结的氛围等软实力作为后盾。使机关干部在履行职责和探索创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，人民群众对机关工作的满意度有新的提高。各单位要继续在工作作风、服务态度上下功夫，加强作风建设，不断激发全体干部职工干事创业的激情，全面形成心齐气顺、风正劲足的氛围，为全市交通创造良好的发展环境。 
　　（节选自2011 年5 月25 日在全市交通精神文明建设工作推进会上的讲话）