体制障碍发展滞后致化工物流成本居高不下

 化工物流成本缘何居高不下既有体制方面的障碍，又有国内物流发展相对滞后的原因。近年来，物价持续上涨，通胀预期加重，物流环节繁复、物流成本较高是其诱因之一。在当前背景下，现代物流业保持良好发展势头，对有效管理通胀预期、 -

保持经济稳定较快增长、推动经济发展方式转变，具有重大现实意义。

　　化工物流成本高在何处

　　一高：各项杂费多。

　　化工产品多为危险品，经营门槛高，相关法律、法规监管措施严格，投资经营成本高。据企业反映，在具体的运营中，化工产品尤其是危险品运输企业，不但要为办理通行证(有的城市要办两个通行证)、年票、GPS系统等支付费用，还要每年缴纳城市建设费、保险费、附加费等费用。

　　二高：重复纳税多。

　　物流本是完整的综合性服务链，但从税负方面看，却将其按段分割。企业反映，物流公司需要给客户开几张不同的发票，运输项目采用一个税率，仓储项目采用另一个税率，货代还需采用一个税率，几段累加使总税率偏高。

　　三高：运输成本高。

　　化工产品不同于一般的物品，从形态上说，除了少数是气态外，大部分都是液态和固态，一般具有易燃、易爆、有毒和腐蚀性等特性，对运输多有特别要求。比如一些危险易爆品的运输，经营者需要对车辆进行GPS全程定位跟踪。

　　从运输距离上说，化工产品一般是从沿海生产地通过铁路、公路、水路，运往华东、华南、华北等主要消费地，还有一些产品通过外贸形式输往海外，距离较远，并且在途运输具有较大不可控性，影响运输安全的因素比较多，涉及司机、车辆、货物、制度、环境等多方面因素。化工物流这种专业性特点，使得运输费用一直居高不下。

　　化工物流成本为何居高不下

　　从体制上说，物流业存在多头管理、缺乏协同合作等问题，不仅客观上制约了物流效率的提高，而且增加了许多不合理的费用支出。以国内危险品安全管理为例，目前是由安监、消防、公安、质检、环保、交通、卫生、工商等多个行政部门共同执行，层次繁多、程序复杂，有时存在政府部门之间的要求相互矛盾的情况。

　　从物流发展水平来看，现阶段我国全社会物流运行效率仍然偏低，社会物流总费用与GDP的比例高出发达国家1倍左右。从化工行业物流自身来看，大而全、小而全的化工企业自营物流模式还相当普遍，要实现物流业务的剥离和社会化还存在许多困难。高资质的大型物流服务商太少，向化工企业提供专业化第三方物流服务的能力有限。生产服务型综合化工物流园区建设尚在摸索之中，地方封锁和行业垄断对资源整合和一体化运作还有障碍，与发达国家相比，我国多式联运发展落后，存在“瓶颈”制约。