甘肃华亭县公路运输管理所发展纪实

近年来，华亭县公路运输管理所在县委、县政府及上级主管部门的正确领导和关心支持下，按照全县提出的“优化结构促转型，统筹城乡快发展，创先争优上水平”的总体要求，以“开拓创新谋发展，强基固本优服务”为目标，认真贯彻省市运管工作会议精神，加大道路运输市场管理工作力度，开展“执法 -

百日赛”活动，加强客运市场专项治理整顿，从严开展“打黑”行动，规范运营秩序，强化安全监管，加快信息化建设步伐，全面提升服务质量和运输效率，使全县公路运输业保持了优质、快速增长的势头，逐渐形成了“运力充足、结构优化、运行高效、服务优质、安全环保”的道路运输体系，实现了公路运输业翻天覆地的可喜变化。目前，该县境内有各类客运班线客车62辆，经营线路22条;拥有货运企业14户，客运企业3户(含出租车)，二类维修企业4户、汽车综合性能检测站1户，汽车站3户，驾驶员培训学校2户，有各类客货车辆3347辆。

　　想百姓之所想，急百姓之所急。为了使群众出行从“走得了”向“走得好”、“走得舒适”转变，货物流通从“运得出”向“运得及时”、“运得经济”转变，华亭县公路运输管理所从百姓出行的实际问题出发，倾情、倾力、倾心服务，创新运管品牌，为民办起了一件又一件实事。为提升城市形象，改变公交形象，方便群众出行。该所经过积极协调，争取到县政府对城市公交的大力政策支持和经济扶持，于今年1月23日更新了12辆苏州金龙、10辆扬州亚星公交车，并计划8月再更新20辆公交车，逐步使城区公交车辆全部更新。同时，针对全县出租车使用年限普遍较长,车辆较为破旧,车内环境卫生较差,已不能较好地满足群众出行需求。该县按照程序，通过召开听证会，车辆、计价器招标会等，于今年6月对出租车进行更新投放，实行公司化模式运作经营(即“公车公营”)，拟投入1.6L以上的三厢轿车，实行“五统一”管理，力求做到供给与需求相对平衡。

　　客运市场无证经营黑车问题一直是华亭运输行业管理的难点和社会关注的热点，针对多次治理，多次反复，一度难以从根本上解决问题。该县运管部门重拳出击，采取加强宣传，从严从重，突破常规，疏堵结合等措施，加强组织领导，强化联合执法，加大处罚力度，形成合力，把黑车治理提升为政府行为，营造了整治黑车工作的良好氛围。通过公交车、出租车逐步更新换代，增加数量，统一标识，统一套色，使黑车无法复制，挤压黑车生存空间，净化了出租车市场。今年1至4月份，全县共查处“黑出租车”35辆，使全县客运市场黑车基本杜绝，营造了良好的运输经营环境，有效满足了群众出行需求，得到上级主管部门、社会各界和运输经营者的好评。

　　为了提高人民群众出行能力，实现“车进站、人归点”，华亭县通过狠抓道路运输项目建设来提升道路运输能力和水平。2010年，该县把华亭县客运中心建设项目，华亭工业园区汽车站建设和10个乡村停靠站建设项目及机关办公楼维修项目作为重点，目前，客运中心和工业园区汽车站建设正在加快进程，力争尽早交付使用。届时将注销华亭客运站，将原有车辆划归东运集团平凉站务公司华亭汽车站接纳管理，改变站外发车、马路发车的现象。同时与省、市有关部门积极衔接争取项目资金，改造现有城区内60座公交车候车厅，为群众出行提供一个优美，洁净、舒适的候车环境。

　　牢固树立依法行政、文明执法意识，加强执法队伍建设，完善行政执法制度，创新行政执法工作内容，强化行政执法监督。几年来，该县运管所本着高标准、高起点的原则，按照法律法规和规章所赋予的行政职权，依法实施行政管理，在维护道路运输市场秩序，保障和促进道路运输改革与发展方面做出了重要贡献。针对全县道路运输市场的现状，全局以开展“客运市场专项治理整顿”为契机，制定了实施方案，主动争取公安交警及各部门的配合与支持，明确整顿重点，加大整治力度，确保运输市场秩序基本稳定。一是市场监管得到强化。通过不遗余力地对客运，出租、车站、驾培、检测、维修市场进行管理和整顿，使其靠服务，靠诚信公平竞争，从而使各运输企业向健康化、标准化、精细化、规范化发展。二是“执法百日赛”成效显著。通过“执法百日赛”主题实践活动，使全局运政执法人员在“严格执法、公正执法、文明执法”方面人人受到教育、个个适应岗位，胜任本职工作，成为行业行政执法的“行家里手”。在全市运政系统“执法百日赛”比赛活动中，华亭县所队伍演练与计算机理论和操作均获得了好成绩。三是安全生产常抓不懈。按照“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产格局，夯实企业主体责任和安全生产“双基”(基层、基础)工作，提高驾驶员安全意识，服务意识，加强源头管理，严抓制度落实，加大稽查力度，排除矛盾隐患，确保道路运输行业安全生产落到实处。2010年，全县没有一起重特大交通事故发生。

　　服务是道路运输工作的本质属性。实现运政由传统产业向现代服务业的转型，更要求进一步强化服务意识，提高服务能力。为了进一步加强全县客运市场管理，规范市场经营秩序，提升客运服务质量，树立行业形象，华亭县公路运输管理所经过深入调查，开展了行业文明创建活动。对外集中解决出租车车容车貌差、从业人员文明素质低的问题，着力打造出租客运服务品牌，提升了城市窗口形象。同时，结合监督考核情况，实施动态管理，创建五星级、巾帼级，诚信文明、安全的出租车品牌，激发全体从业人员创先争优，打造文明、向上、和谐的服务理念。对内，持续推进解放思想教育活动，不断加强职工素质教育培训，提高业务素质，树立文明窗口形象，初步得到了广大人民群众和社会各界的广泛认可。

　　长风破浪会有时，直挂云帆济苍海。今年是“十二五”开局之年，运管工作面临着机遇，同时也存在着困难和挑战，我们坚信，执着果敢的华亭运管人将不畏艰辛与困难，振奋精神，鼓足干劲，在全面开创运管事业又好又快发展的征途上再创辉煌!