建立长效机制 铁拳整治“黑物流”

2011-6-19 16:10:00 来源:网络 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
备受社会各界广泛关注的“黑物流”报道有了“下文”。昨日,武汉市发改委、工商局、公安局三部门代表在武昌召开座谈会,向武汉市人大代表、“联动监管”议案发起人郑健介绍议案经办情况。相关部门代表在会上一致表示,将建立长效机制,联手打击、规范“黑物流”, -

努力还用户一片洁净的天空。

  去年,《驿动之辛武汉快递行业调查》、《和平大世界周边黑物流调查》系列报道,引起包括郑健在内的社会各界的广泛关注。今年年初武汉市人大会期间,郑健提交了《关于推进武汉物流业快速有序发展的建议》的人大议案(第422号)。

  铁拳整治“黑物流” 确保百姓利益

  郑健(武汉市人大代表,武昌企业联合会、企业家协会执行会长)

  武汉作为中部枢纽城市,有着发展物流的独特优势;中部崛起,也需要现代物流业的支撑。

  物流已成为企业生产经营中的核心环节,地位至关重要,但目前整个物流服务市场还很难让人满意。楚天金报去年推出的两组有关物流业现状的系列报道,在社会各界引起强烈反响。两组报道分别重点揭露了快递公司执行“霸王条款”、“黑物流”卷款逃跑等行业不良现象。我调查发现,快递和物流业中这些问题不是个案,而是有着一定的普遍性。

  根据楚天金报的报道,结合我的调研,我向武汉市人大提交了《关于推进武汉物流业快速有序发展的建议》,主要从四个方面提出了自己的建议:一是把物流业放在全市经济发展的突出位置;二是加快物流产业基础设施建设,进一步做好物流业产业发展规划;三是营造良好的行业氛围;四是建立物流业联动监管机制。

  今天,议案的主办单位武汉市发改委,协办单位武汉市工商局、武汉市公安局等就四个方面的建议都进行了积极回复,我总体上比较满意。下一步,我希望相关职能部门能各司其职,根据确立的长效监管机制,铁拳整治骗人骗财的“黑物流”,净化市场环境,确保百姓利益,助推现代物流业在汉蓬勃发展。

  在适当时候,我非常愿意与主管部门及相关各方代表一起暗访、调研,全面、真实了解江城物流业的现状,供有关部门决策时参考。武汉市有关方面可考虑推行物流企业保证金制度,政府部门另给予必要的政策扶持,通过类似办法确保商户、消费者的利益。

  此外,还可大力发展第三方支付平台,促进快递、物流行业健康有序发展,出台政策引导民营中小物流企业健康发展,鼓励优秀企业做大做强。

  网上网下追逃 尽力挽回损失

  吴刚(武汉市公安局杨园派出所刑侦队长)

  2010年5月至10月,辖区先后有腾辉物流公司、兴旺物流公司、万佳物流公司、安达物流公司、宏达物流公司、新友谊物流公司、环球物流公司等7家全部关门,和平大世界的多家商户因货款未收回而蒙受较大经济损失。

  案发后,楚天金报给予了极大关注,进行了充分报道。部分商户因无法及时找到物流公司的相关人员,曾到武汉市公安局上访,要求公安机关予以立案侦破。为此,市局领导要求杨园派出所立即针对此类案件开展调查,及时为群众挽回经济损失。

  按照市、分局领导的要求,我所成立了由刑侦队长负责的工作专班,开展侦破工作。专班民警对易某等9名商户进行了询问,并制作了询问笔录。根据案件调查情况,确定了多名涉案人员的身份。

  去年11月,我所安排办案民警前往湖南汨罗、浏阳等地,对涉案人员的情况进一步调查核实,并与当地警方取得了联系,通报了相关案情,要求协助我所开展侦破。同时,专班民警将案件情况及时向上级主管部门作了汇报。去年12月16日,经核准,对涉嫌合同诈骗的犯罪嫌疑人朱某等七人开展了网上追逃。目前,已追讨到两名犯罪嫌疑人。

  下一步将积极配合工商、交通运输、税务等部门,加大对和平大世界及其周边物流企业的登记、检查,对无证经营的一律进行严厉查处;对商户进行安全宣传,进一步提高商户的安全防范意识;全力对涉案人员进行追抓,尽最大力度帮助群众挽回经济损失。

  加大巡查力度 取缔无证经营

  刘红群(武汉市工商局注册分局副局长)

  去年10月,我局武昌、洪山分局看到楚天金报关于“黑物流”的深度报道后,主动与和平大世界联系,研究对策,并采取举措,对和平大世界周边的“黑物流”进行了整治。

  一是调查摸底,掌握一手材料。10月中旬,余家头工商所、和平工商所组织人员对和平大世界周边从事物流经营的商户进行摸底调查。调查结果显示,共有物流经营户45户,有证有照14户,无证无照31户。二是在调查的同时,对无证无照经营户全部下达了《责令改正通知书》,责令其立即停止违法经营活动。13户无证无照经营户在执法人员耐心细致的工作下,办理了营业执照;依法取缔8户,停业10户。依法处罚4户,处罚金额1.6万元。

  目前,该地段正处拆迁阶段,经营户变化大。下一步,我局武昌分局余家头工商所、洪山分局和平工商所将加大巡查力度,将按照今年省政府下发的《关于建立查处取缔无证无照经营综合治理工作机制的意见》和《武汉市集中整治无证无照经营行为实施方案的通知》精神,配合有关部门做好整治工作。

  建立联动机制 搞好长效监管

  蔡晚生(武汉市发改委财金贸易处副处长)

  物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业,是国民经济的重要组成部分。作为议案的主办单位,我们收到郑健代表提出的《关于推进武汉物流业快速有序发展的建议》后,非常重视。经过认真研究,并与郑健代表多次互动之后,我们对其议案作出了书面答复。

  其中,就郑健代表提出的关于“建立物流业联动监管机制”的具体建议,我们答复如下:

  去年,楚天金报先后推出《驿动之辛武汉快递行业调查》、《和平大世界周边黑物流调查》两组系列报道后,武汉市工商、公安等部门迅速组织力量,加大了对物流市场整治及违法犯罪行为的打击力度,改善了物流业运营环境。

  同时,武汉市相关职能部门及有关行业协会相互协调配合,注重加强了物流企业准入、市场监管和行业自律工作,形成了物流业责任监管及协调落实机制。以下是物流业责任监管及协调落实机制具体做法:

  物流工作总体协调:武汉市发改委作为全市物流综合管理部门,主要负责编制并组织实施全市现代物流业发展的对策措施和政策意见,组织策划、申报和跟踪物流业发展的重大项目,协调相关部门做好现代物流业龙头企业的培育和引进工作。

  物流企业准入:武汉市交通运输部门负责道路运输经营许可办理。

  物流企业登记注册:武汉市工商部门按照国家发改委、商务部、公安部、工商总局等九部门《印发关于促进我国现代物流业发展的意见的通知》文件中确定的物流企业范围,在取得前置许可或批准文件的基础上,负责物流企业登记注册,办理物流企业营业执照。

  物流市场监管:武汉市工商部门负责物流市场监督检查,取缔无证无照运营的物流企业,敦促物流企业按核定的经营范围经营。

  违法犯罪行为打击:武汉市公安部门负责对涉及违法犯罪的物流企业和个人及时查处和打击。

  行业自律:武汉物流协会充分发挥桥梁、纽带、协调和服务作用,积极吸纳物流企业入会,制定行业自律规范,开展先进物流企业及个人评选表彰工作,通过龙头企业示范作用,引导物流企业诚信经营。

  “和平大世界”商户代表:净化物流环境 建立保证金制度

  昨日上午,记者参加完座谈会后,冒着倾盆大雨前往和平大世界走访。多名经营户对政府部门所做的工作表示肯定。

  一名周姓家具经销商曾被“黑物流”骗走2万余元。截至目前,她的受骗款仍没能追回分文。“政府职能部门的工作应落到实处,应努力提高人民群众的满意度。“她希望有关部门进一步加大工作力度,帮她挽回损失。

  另有多名家具经营户提出,工商部门应加大巡查力度,坚决取缔无证无照经营的“黑物流”。此外,武汉市可借鉴外地的经验,在物流行业推行保证金制度物流经营企业向有关部门上交一定的保证金。当出现问题时,有关部门直接用保证金先行赔付,只有这样,才能确保商户利益。

  本报“和平大世界周边黑物流调查”报道回顾

  1.2010年10月11日刊发《“黑物流”骗惨和平大世界商户》,同时以“和平大世界周边黑物流调查”为主题推出2个版的深度调查报道,对“黑物流”骗局案例、“黑物流”乱象、“黑物流”形成的原因、“黑物流”管理等方面问题进行深入调查和解读。

  2.2010年10月12日刊发《三城区携手整治“黑物流”》,同时推出2个整版的报道,报道相关部门闻风而动整治“黑物流”的情况和读者对深度调查报道的热烈反响。

  3.2010年10月13日,《本报调查震动江城物流业》,报道广大商户和业界对这组连续报道的反应。其后,楚天金报先后刊发《本报报道引起武汉市公安局高度重视胡绪鹍要求立案查处黑物流》、《武汉市工商局将围剿“黑物流”》等报道,深度介入,监督有关部门整治“黑物流”。

  4.2010年11月8日,分别以《人大代表将提“联动监管”议案》、《物流业:经济动脉亟需产业升级》为题,推出整版报道,持续关注这组深度调查报道的社会反响。
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