“国八条”降低物流成本 快递公司牵绊仍多

   这几天暴雨，快递员风里来雨里去的，更加艰难。虽说这行只要勤快，能者多劳，但很多时候还是免不了吃用户的投诉，最多的诉状就是“快递不快”。8日晚间发布的一则新闻，或许可以让为此困扰的快递企业愁眉舒展。

　　8日，国务院总理温家主持召开国务院常务会议，决定从税收、土地政策、降低过路过桥 -

收费和加大物流业投入等方面着手，进一步促进物流业健康发展。

　　就在不久前，“菜贱伤农、菜贵伤市民”一度成为社会热议话题。普遍观点认为，造成这种矛盾的根本原因就是物流环节过多、渠道不畅。业内人士期盼，在税费、土地政策等多项措施之下，物流业发展可以真正地“轻装上阵”，更顺畅的“农超对接”也能让百姓受惠。

　　利好有几多，还看具体的实施细则

　　自2009年3月国务院印发《物流业调整和振兴规划》以来，物流业快速发展。但一些不适应物流业发展的政策问题进一步显现，制约了产业发展，也制约了整个社会物流效率的提升。

　　浙江省快递协会副秘书长王筱荣说，这个政策会给快递业带来多大的利好，还要等细则。如今国家对服务业十分重视，意识到物流行业关系到千家万户的利益，创造各种条件为物流企业松绑。接下来就看各部门如何制定实施细则：

　　比如，税收是物流业发展的重要制约之一。目前物流各个环节的税率并不统一。运输、装卸、搬运的营业税执行税率为3%，仓储、配送、代理等的营业税税率为5%。如何解决税负不均，重复征税，还需要各部门协调;比如快递车辆进城，不是特种车辆能不能在营运性道路上跑?公安部门、交通部、路政都要协调好。

　　城区没地，中转中心只能设在城外围

　　在快递行业，过路过桥费对企业来说是个很大的包袱。数据显示，全世界收费公路14万公里，其中有10万公里在中国，占全世界70%。对于物流业来说，路桥费直接占到物流企业总成本的三分之一。

　　中国物流与采购联合会副会长蔡进：“过多的收费站让高速公路不高速，严重影响了物流效率，这才是推高物流成本的关键。”为此，国务院会议指出，要降低过路过桥收费，大力推行不停车收费系统。

　　在税费之外，国务院还强调，要加大对物流业的土地政策支持力度。科学制定物流园区发展规划，对纳入规划的物流园区用地给予重点保障。支持将工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源用于发展物流业。

　　杭州某知名快递公司的老总这几天也在研读“国八条”。他注意到这次的政策更多的是大物流的概念，涉及农业物流如何与超市对接，产业结构如何调整，内中对快递的比重还不算很大。

　　他告诉记者，作为快递企业，最难的是用地。希望未来的土地政策能对大的快递企业倾斜。仅以杭州为例，之前曾经做过“大物流”概念的物流园规划，相关企业都很振奋。但到目前为止，除了邮政快递，民营的快递企业想在市区寸土寸金的地方找块地做中转中心，简直就是做梦。

　　那么，一家快递企业需要多大的中转中心呢?另一家快递企业的负责人估算了一下，说如果按3-5年发展，没有五六万平方米的场地肯定是不够用的。现在市区有地的，也就剩萧山、下沙等区块了。这也就是为什么现在杭州买家会抱怨，同城的卖家发的货也不快，因为那货要到萧山甚至更远的中转站去兜一圈再回来，进城以后路又堵，比外地的快递也快不了多少。

　　几位业内人士都说，如果今后政策匹配，对大物流企业有倾斜，能在交通便利的地方设中转站，对物流企业的利好会是最根本的。

　　进城难解决了，小区难进怎么办

　　王秘书长告诉记者，浙江在全国的物流业中处于领跑地位。如果按每天进出的快递业务量统计，全国十大城市里浙江就占了三席：杭州、金华和宁波。除了减税外，配套措施还提出了多项扶持政策。能不能妥善解决实际问题就看各级政府的配套服务了。

　　目前，在城市中快递与小区物业的冲突比较多发。快递企业的负责人也为此很头疼，居家的快递需求越来越多，很多小区对快递员限行，杭州城西一些高档小区甚至连电瓶车也不让进。双方各有各的立场，每每要为此扯皮，既伤了和气，又浪费了时间。

　　今后能不能有多种解决途径：比如，一个新校区建立后能否把快递服务也考虑进去，不要等矛盾爆发了才去解决;比如，在小区建个快递接收中心，由专人负责接收派发业主的快件。

　　一老总日前参加了一次交流会听说德国的同行是这么处理难题的，在大型社区边上建类似于超市储物箱，快递员把快件存进去，发短信通知收件人去取。这样，绕开了门难进的难题，但这样的方法在中国可行么?他个人觉得难说。