打造通衢大道——“十二五”开局之年宿迁干线公路建设纪实

 6月3日凌晨，喧闹一整天的市区渐渐沉静下来，一些市民慢慢进入了梦乡，而在运河一号桥工地上则呈现忙碌景象，工人师傅们正在进行大桥边跨合拢浇铸夜间作业。天刚露白，边跨合拢作业顺利完成，大桥又朝着通车目标迈进了一大步…… 
　　 “宿迁在“十二五”要全面达小康、实现更大突破，关键在交通，交通必须先行”，这是宿迁市委书记缪瑞林今年4月份视察325省道改扩建现场时反复告诫人们。2011年，该市公路处瞄准“缩短宿迁与周边城市时空距离，融入长三角”这一目标，审时度势，适时推出了一个总投资21亿元的公路重点工程建设计划，凭借着敢为人先的闯劲和脚踏实地的干劲，把公路建设放在一个更加突出的位置上加以重视，一手抓质量进度，一手抓投资安全，全力以赴推进各项重点工程，在“十二五”征程开启之时高点起跳，助推宿迁新一轮大发展。 
　　 一流施工品质源自科学管理 
　　 道路和桥梁，不仅是经济和社会发展的通道，更是生命的通道，必须把好质量关。宿迁市公路处历来视质量为工程生命，坚持从根源做起，完善机制，防微杜渐，建立了坚不可摧的防线。 
　　 205国道宿迁段改扩建工程全长67.768公里，路两边村村相连人居密集，加之为不封闭施工，车流量多达2万辆/日。为了保证安全施工和道路畅通，并将工程施工对居民和周边环境的影响减少到最低，该处从开工之初就要求各施工、监理单位编制文明施工方案，明确项目经理、监理组长为第一责任人。各施工路段均设有防撞栏、警示标和安全须知，提醒过往行人注意交通安全。在施工中，该处要求各施工单位都安排安全员进行24小时值班，对施工路面进行洒水、清扫，减少尘土飞扬，在人口密集的居民区，尽量避免夜间施工，以减少施工对居民生活的影响。此外，还要求路政支队和驻地工作组加强巡查和监管工作。由于措施到位，方法得当，205国道宿迁段改扩建工程自去年6月份开工至今，没有发生一起施工安全事故、堵车事件和扰民投诉事件，为工程建设顺利开展创造了良好条件。 
　　 245省道一级公路工程，全长129.94公里,总投资25.35亿元，已开工建设多年，整个工程将在明年全线建成。5月5日下午，在245省道B3标项目部，正在召开六塘河桥30米箱梁预制总结会。会议之前，组织者专门要求驻地监理组试验、桥梁、测量人员及项目部负责人、箱梁预制施工队人员现场检查箱梁的内在、外观质量情况，之后会议通报了箱梁首件的施工情况、存在的问题及下一步处理意见，现场工作组对箱梁首件的施工提出了要求，要求项目经理部进一步予以完善，确保箱梁预制质量达到内在质量无缺陷、外观质量无瑕疵。这场总结会全面细致、具体翔实，为下一步工程施工起到了非常好的指导作用。目前，精品意识、创优意识已经渗透到交通建设每个单位、每个岗位，落实到每个人的具体工作中，实现了一个完善的体系…… 
　　 尤其是，宿迁市公路处十分重视施工技术人才的培养、引进，今年来通过招聘等途径引进了10多名工程技术人员，充实了工程管理队伍。同时从省交通科学研究院和东南大学设计院邀请专家为全市公路重点工程人员授课，培训内容包括路基、桥梁设计技术、路面施工技术等，提高了工程人员建设管理水平，加强了工程建设监管，保证了工程建设质量。 今年，宿迁干线公路各项工程质量继续保持平稳，关键性项目一次性合格率和分项工程检验一次性合格率均达到了100%。5月12日，省公路局委托专业检测机构南京公路科研所对245省道泗阳至沭阳段进行2011年度第一次干线公路工程质量大检查，该工程的内业资料、工程实体质量、安全等方面均得到了监测单位的的充分肯定。 
　　 一线工作法化解施工中难题 
　　 今年年初，宿迁市政府对交通重点工程建设指挥部组成体系进行了调整，成立了14个工作组，由副处级干部担任组长，安排专业技术人员和辖区政府职能部门负责人为成员，负责各个重点工程项目推进和管理。这种全新的管理模式，充分发挥各自在资源、服务等方面的优势，带来了高效率、快节奏。 
　　 4月6日，市委书记缪瑞林在副市长许步健等陪同下深入京杭运河宿迁一号桥、325省道宿迁段扩建工程、宿新高速公路宿迁段等部分交通重点工程现场，察看了解工程建设进展情况。每到一处，缪瑞林都仔细对照规划图询问察看工程进展情况，并就建设中遇到的问题进行了现场会办。 
　　 为了加强工程建设管理，宿迁市公路处普遍建立了工地例会制度，对每一阶段工程质量、进度、投资以及监理程序提出要求，在保证工程质量的同时，进一步细化方案和保障措施，抢抓工期，加快进度，力争工程早日竣工。由于工程项目部分路段为施工路段，过往车辆较多，施工管理极为重要。为创造良好的施工环境，杜绝各类安全事故发生，该处还坚持把施工安全放在突出位置，加强与交警部门的协调配合，实施车辆分流，采取24小时值守，杜绝重型货车驶上便桥，同时，千方百计保证公交车、中小型货车的正常通行，方便沿线群众生产生活。 
　　 为保证205国道沭阳段改扩建工程全线如期贯通，宿迁市公路处始终以高度的政治责任感和雷厉风行的工作作风，积极化解工程施工中存在的各种难题和矛盾，努力为工程顺利推进创造良好条件。经过建设、施工、监理多方努力，205国道沭阳段改扩建工程自去年开工至今已完成投资近2.5亿元，总体进度达到序时要求。但是，承担柴米河桥、京沪高速立交桥等重要节点施工任务的A7标，因为资金匮乏、技术管理人员不足等问题，导致该标段完成量与工期不相适应，明显滞后于其他标段。该处自今年3月份以来，多次召开专题会议帮助施工单位解决问题，虽有一定起色，但问题依然较多。为此，该处明确要求A7标施工单位撤换项目经理，并要求其法人代表前来会商。5月10日，施工单位已从其他项目调来经验更为丰富、技术力量较强的一套项目管理班子，加大自身资金投入和备料力度，加强工程现场施工组织管理，及时报审柴米河桥主跨悬浇施工方案，努力争取把耽误的工期抢回来。 
　　 经过广大建设者不懈努力，宿迁市公路重点工程现场捷报频传：全长100公里的330省道宿迁段及延伸段，顺利开工建设20公里，已累计完成投资27300万元；总投资7.7亿元的省道344沭阳段先导段已开工建设，全线开展征地拆迁；运河一号桥已累计完成投资1.095亿元，有望今年10月份建成通车；总投资7.047亿元的325省道宿迁段至泗阳段目前已完成投资1.9亿元，正在进行桥梁下部结构施工…… 
　　 随着当前已进入一年中黄金施工季节，宿迁市公路处将进一步加强工程质量监管，强化合同履约考核，严查施工单位牺牲质量换取进度的行为，确保所有标段安全施工、文明施工，确保今年重点工程投资目标任务的顺利完成，建设优质、高效精品工程，为宿迁实现跨越式发展提供坚强有力的公路交通保障。