加快发展现代物流业——结合贵港市实际的思考

一、加快发展现代物流业势在必行

　　发达的物流业是现代化的重要标志，是现代经济发展的必然要求。在现代化进程中，工业化、城镇化和农业产业化发展到一定程度，必然要求有发达的物流业与之相适应、相配套。道理很简单，工业、农业发展了，城市人口增加了，必然要求加大贸易、销售、消费的规模和力度。可以说，没有现代化的物流业，也就没有现代化的城市。从三次产业的变化规律来看更能说明问题。在欠发达水平时，第一产业总是高于第二产业和第三产业，到达发达水平时，第三产业就会超过第一产业和第二产业。贵港市经济发展的历程也是这样。贵港的经济发展经历了一个以发展农业为主到发展工业为主的转轨发展过程。地级贵港市建市时的1996年，三次产业的比重为47.1∶18.2∶34.7。到2005年，贵港市的三次产业的比重为29.6∶32.6∶37.8，第二产业超过了第一产业。2010年，三次产业的比重为20.6∶45∶34.4。可以预料，随着发达程度的不断提升，第三产业的比重也将不断提升。

　　客观地说，在“十一五”以前，贵港的工业化、城镇化和农业产业化还没有真正发展起来，对物流业的要求还不是很高，建设现代物流业的条件还没有成熟。特别是建市初期，贵港中心城区还是一个农村版的县城规模，港口吞吐量只有二三百万吨。在这样的情况下做大做强物流业显然是不现实的。如今，工业发展起来了，港口搞起来了，商贸聚集能力增强了，中心城区扩大了一倍，人口增加了一倍多，对服务业、物流业的需求自然也大大增长了。特别是中央提出建设西江经济带的要求，自治区作出打造西江黄金水道的部署，市委市政府将建设西江流域核心港口城市列入“十二五”规划，这就要求在建设西江流域核心港口城市的同时，构建一个与之相适应相配套的现代物流体系。没有大物流支撑的大枢纽、大港口、大工业、大城市是不完善的，也是不可能的；没有大物流支撑的工业化、城镇化和农业产业化是不能可持续健康发展的。建市15年来，虽然贵港市的物流业有了很大发展，但还是跟不上工业化、城镇化和农业产业化发展的步伐，还存在不少的问题和困难。如物流企业处于小、散、乱的状态，物流企业经营不规范，物流功能单一，物流基础设施落后，信息化程度低，物流人才缺乏等等。这就形成了迅速发展的工业化、城镇化和农业产业化与相对滞后的物流业的矛盾。解决这个矛盾，就要大力发展物流业。做大做强物流业将会使工业化、城镇化和农业产业化如虎添翼。反之，就会拖工业化、城镇化和农业产业化的后腿。由此可见，做大做强贵港市的现代物流业势在必行。

　　二、做大做强现代物流业的有利条件

　　目前的形势和政策有利于做大做强现代物流业，这是“天时”。2009年10月28日，国务院出台《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，提出积极打造西江经济带的要求。2009年9月7日，自治区党委、政府出台《关于打造西江黄金水道促进区域经济协调发展的若干意见》，明确西江黄金水道建设的目标任务。自治区西江黄金水道建设领导小组两次工作会议在贵港召开，说明自治区对贵港在西江流域的地位的重视和肯定。现在西江黄金水道建设千帆竞发、不进则退。在这样的形势和背景下发展现代物流业正当时机。贵港市抓住时机做大做强现代物流业有着坚实的物质基础。目前，贵港的工业化、城镇化和农业产业化进程都在快速推进。经济总量不断扩大，货物运输量、商品贸易量大幅度增长，居民消费水平进一步提高，工业品、农产品、原材料的流通规模不断扩大。有物才有流，贵港构建大流通、大物流、大贸易的时机和态势已经形成。

　　突出的区位优势和交通优势有利于做大做强现代物流业，这是“地利”。贵港位于华南经济圈、西南经济圈、北部湾经济区的交汇处，是承东启西、连接东盟的重要地区性交通枢纽节点城市，这是构建大物流的区位优势。仅就煤炭贸易来说，贵港市是西南地区的自用煤、中转煤的重要集散地。目前贵港市每年中转煤炭达750万吨，其中500多万吨销往广东广州、东莞、中山、肇庆等地。预计“十二五”期间，每年经贵港市中转到广东的煤炭将达1000万吨以上。优势更为明显的是，贵港作为西江流域最大的内河港口，水上交通条件得天独厚。水路运输具有占地省、成本低、运量大、能耗排污小、港口综合服务好等优势。从运输成本看，水路每吨公里的综合运价仅是铁路的1/3、公路的1/6；从耗能方面看，水路每千吨公里耗油不到公路的1/9。因此，水上运输是物流业首选的运输方式。此外，贵港市的公路、铁路运输也很发达。这都为做大做强现代物流业提供了很好的便利条件。

　　党委政府重视和干部群众支持有利于做大做强现代物流业，这是“人和”。贵港市委、市政府已经把构建大物流纳入“十二五”规划，明确提出了构建西江经济带物流中心城市的奋斗目标。做大做强现代物流业是广大企业和市民的共同愿望。作为现代企业，希望有一个功能齐全、服务到位的现代物流业为企业的发展提供保障；作为市民，希望有发达的物流业以更好提高他们的消费水平和生活质量。现在，一些现代物流企业已经看中贵港这块风水宝地，纷纷在贵港落户创业，贵港发展现代物流业势头正起。

　　三、做大做强现代物流业的若干措施

　　进一步强化发展现代物流业的意识。各级党委、政府要高度重视发展物流业。市委、市政府已经把大力发展现代物流业列入“十二五”规划，各县市区、各地各部门也要从实际出发，将发展现代物流业列入重要议事日程，认真研究积极实施。加大宣传力度，使广大干部群众对发展现代物流业形成共识，积极参与和支持现代物流业的发展，共同创造有利于现代物流业发展的社会环境和氛围。

　　围绕构建西江经济带物流中心做好各类专业批发（交易）市场、园区的规划建设。各类专业批发（交易）市场、园区是发展现代物流业的载体。要按照贵港市产业布局和港口功能情况要规划建设煤炭、建材、粮食、农林副产品等一批临港工贸园区和物流配送中心，建设一批煤炭、水泥、钢材、粮食、食糖、禽畜、蔬菜、家具林产品等大型市场和交易中心，使专业市场成为商贸流通业发展的重要经济增长点。

　　加快基础设施建设。完善的基础设施是发展现代物流业的重要基础和必要条件。目前贵港市的物流业基础设施建设总体上是落后的。所以，要统筹推进各物流园区和专业市场基础设施、交通道路的配套建设，形成高速运转的运输网络和港城联动的物流网络，从而提高整个区域物流业中转效率和规模经济效益。

　　大力引进和培育现代物流龙头企业。龙头企业是发展现代物流的强劲引擎。充分发挥贵港市的交通区位优势，鼓励国内外知名物流企业通过独资、合资、合作等形式，参与物流园区、专业市场的设施建设和经营。积极推动现有物流业联合重组，组建港口投资集团、货运集团等大型物流企业集团。大力引进一批原材料采购、运输、仓储、成品加工、配送等方面的物流服务企业。

　　加快培养和引进物流专业人才。构建现代大物流体系，必须要有一批高素质的物流专业人才。一方面，加大对物流人才的引进力度；另一方面充分利用职业院校的资源对口培养物流业专业人才。通过正规教育和在职教育相结合的方式，不断提高物流人才的素质和专业技能。

　　（作者系中共贵港市委副书记）