今年推动绿道向粤东西北延伸

绿道，可以是一条无污染的上下班通行道，一条供骑自行车或步行者使用的路径，也可以是一种提高水质或者保护野生动物栖息地的手段，一种缓解住宅发展或农业用地压力的载体，还可以是一种保护地域景观或历史特征的途径。 　　 
　　绿道建成后要发挥生态、游憩、休闲、旅游等多种功能，要实现刺激消费、扩大内需、改善民生的目的，关键在于管理、运营与维护。各地在开展绿道规划建设时，就要同时建立运营与维护机制，防止“建设时期热度高，使用维护无保障”的现象发生。 　　 
　　――― 中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋 　　 
　　绿道网是集民生、环境、生态和经济于一体的系统工程。规划建设珠三角绿道网，是我省实施扩大内需战略、加快宜居城乡建设的重点工程，对于营造良好人均环境、提升城乡发展综合实力、促进珠三角一体化都具有重要意义。 　　 
　　――― 广东省省长黄华华 　　 
　　2010年，广东完成了一项几乎“不可能完成的任务”。仅仅一年时间，珠三角9市2372公里省立绿道网就全线贯通，实现“一年基本建成”的任务目标。但珠三角绿道网要真正成为全省乃至全国的标志性工程，仍有大量工作尚待完成。根据规划，2011年的工作任务是“两年全部到位”，而到明年底，珠三角绿道网将实现“三年成熟完善”。 　　 
　　今年完善绿化和各类设施 　 
　　　经过去年一整年的努力，全场2372公里的珠三角绿道网全线贯通。除此之外，18个市与市之间的城际交界面全部实现互联互通；省立绿道沿线共新增绿化带1572公里；绿道网全线启用了全省统一的简洁鲜明的标识系统；建成了171个驿站和休息点，并初步配建了停车场、自行车租赁、餐饮、卫生、安保等服务设施。 　　 
　　不过在省住建厅厅长房庆方看来，这份成绩单固然令人欣慰，但决不能由此自满，珠三角绿道网的后续建设工作，更不容半点松懈。根据汪洋书记的要求，珠三角绿道网要“力争一年基本建成，两年全部到位，三年成熟完善”。房庆方说，现在第一步已经完成，眼下“全部到位”的任务十分紧迫。 　 
　　　所谓“全部到位”，是指配套完善省立绿道的绿化和各类服务设施，划定绿道控制区并实施有效管制，优化绿道沿线的生态环境和景观，并保障群众安全、便捷地使用绿道。房庆方解释，这当中还包括了研究探索珠三角绿道网的综合开发利用，逐步建立绿道网建设、运营、管理的长效机制。此外，今年还将推进城市绿道建设，与省立绿道联通成网。 
　　　 
　　　粤东西北建绿道也很积极 　　 
　　目前，珠三角各市绿道网的建设工作在有序推进中。各市正在加快建设省立绿道的驿站、标识等配套设施，并抢抓春季的有利时节，继续开展省立绿道的绿化美化工作。大部分城市已完成省立绿道控制区的划定工作，并制定了相应的管制措施，正抓紧制定相关管理制度，确保绿道网规划建设有章可循。 　　 
　　此外，各市的城市绿道规划建设也在积极推进中。如深圳市提出建设25条总长度约500公里城市绿道网，充分体现“山―海―城”的特色；东莞市提出建设2000多公里绿道网络，构筑东莞绿道网10分钟骑行通达圈，打造区域、城市、社区三级绿道衔接紧密、功能合理的绿道网络体系；江门市城市绿道串联城市最有代表性的自然、人文节点和城市功能组团，打造“一横一纵、锦上添花”、“开枝散叶、疏密有致”的绿道网空间格局。而如广州、珠海、佛山、惠州、肇庆等市也已经启动和建成了部分城市绿道。 　 
　　　房庆方还特别透露，今年还将谋划、推动珠三角绿道网向东西北地区延伸，逐步构建“广东绿道网”。“在珠三角绿道网建设如火如荼开展的同时，东西北地区也表现出了极大的热情和积极性。相当部分市建立了工作机制，明确责任分工，制定了绿道网建设工作方案。” 　　 
　　笔者了解到，部分粤东西北城市已经先行启动了绿道网规划编制和示范段建设工作，如湛江、云浮等市的绿道网建设规划已完成，云浮市和湛江遂溪县的绿道已于去年建成并投入使用。 　　 
　　高端访谈 　 
　　　副省长林木声畅想“广东绿道网” 　　 
　　“十二五”全省绿道或上万公里 　　 
　　作为分管绿道建设的副省长林木声，对于未来绿道网的发展有着很多个人的思考。他在接受南方日报独家专访时还对“广东绿道网”的建设提出构想。下一步，广东将致力于实现省、市、区三级绿道纵横交错，东西北互联互通，逐步构建起全省性的“绿色生活网络”和各城市内部的“低碳出行慢行系统”，让城市出行“慢”起来！ 　　 
　　南方日报：根据规划，珠三角绿道网在未来还要扩展到全省？ 　　 
　　林木声：绿道网不应该只是在珠三角，而应该向东西北地区拓展延伸。对珠三角地区来说，要再经过两年的努力，使绿道网实现成熟完善；对东西北地区来说，绿道网要尽快起步建设。这样，“十二五”期间就有望实现全省绿道网的互联互通。到那个时候，全省省立绿道网就不止2372公里，而可能是以万公里计了。 　　 
　　南方日报：建设这样一个慢行系统，省里有什么规划？ 　　 
　　林木声：现在许多城市，鲜有这样的考虑，或者认为没有必要，或者认为有必要但搞不起来。要建成这个慢行系统确实是不容易的，对建成区要花钱进行改造，对新区必须有强制性的要求。我已交代省住建厅着手考虑这个事情，可以先编技术指引，再经过探索总结，条件成熟时可以变成强制性要求。 　　 
　　在调研绿道网建设时，我也向珠三角的个别市提出过，建议他们逐步配置一套城市的慢行系统。我说，你搞得出来，老百姓肯定拍手叫好，而且放在全国也有着标本的意义。 　　 
　　最新消息 　　 
　　绿道网建设适时开展考核表彰 　　 
　　广东对于绿道网的重视，实际上是对各市执政能力和执政水平的一次检验。汪洋书记在去年珠三角绿道网建设刚刚启动之时，就提出要“抓落实、分高低，见分晓、论英雄”。绿道建设的考核究竟什么时候进行，考核哪些内容，省住建厅对此作了解释。 　　 
　　据了解，2010年，广东制定了《珠三角省立绿道规划建设工作检查考核办法》，对各市绿道建设工作进行检查督促和考核问责，并要求各市明确责任人，由省住房城乡建设厅每月上报和通报工作进度，营造了一种比学赶帮超的良好氛围，从而推动珠三角各市高效、各显其能地推进绿道网建设并取得可喜成果。 　　 
　　笔者从省住建厅了解到，这些制度今年将继续实施，并将适时开展珠三角绿道网考核和表彰，进一步鼓励和激发各方面共同做好绿道网建设工作的信心和决心。而省立绿道的建设里程、城际交界面互联互通、绿道控制区划定与管制、配套服务设施建设、综合功能开发利用和管理维护以及城市绿道主干框架是否建成等都将是考核的内容。