兰州铁路局延伸运输服务产业链 全面实施多元化经营

  按照铁道部党组统一部署，兰州铁路局以加快转变铁路发展方式为主线，积极转变观念，深入调研思考，在认真分析和准确把握全局运输经营现状的基础上，以市场为导向，以效益为中心，努力探索符合自身发展实际的多元化经营工作思路，全面构建适应铁路运输企业市场主体地位要求的经营机制，为推动兰州局协调发展、和谐发展、可持续发展奠定坚实基础。

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全路电视电话会议后，兰州局局长吴云天、党委书记刘生荣在第一时间研究学习贯彻胡锦涛总书记重要指示精神，思考实施多元化经营战略、推进铁路改革发展等重大问题；党委中心学习组和党政联席会在不到一个月的时间里连续3次专门进行集中学习讨论，制订出科学周密的学习宣传和贯彻落实方案，迅速把全局干部职工的思想和行动统一到总书记重要指示精神上来；局领导班子亲自上手，确立了 “如何适应新的发展形势，全面实施铁路局多元化经营战略的总体工作思路” “紧扣科学发展主题，深入推进思想解放，为加快铁路发展方式转变提供政治保证”等22个课题，形成了14篇专题调研文章，提出了符合部党组战略构想、指导改革发展顺利推进和符合本局实际的多元化经营的总体思路、工作原则、管理体系、重点发展领域、保障措施和规范多元经营的基本要求等；机关处室、各基层单位和辅业中心结合实际开展调研，推动全局各项工作有序进行。

　　兰州局多元经营发展几经探索实践，目前，逐步由最初站段办多经的“小、散、弱”格局发展壮大为经营领域涉及货运代理、物流、商贸、施工等十几个行业的多元经营体系，已经初步具备了实施多元化经营战略的物质基础。随着区域经济的快速发展和经营市场的不断拓展，该局多元化经营将面临更为有利的发展条件，具有更为广阔的市场空间。

　　在看到有利条件、坚定必胜信心的同时，吴云天、刘生荣清醒地认识到，实施多元化经营战略才刚刚破题，在发展道路上还存在诸多问题和困难，必须深入贯彻落实科学发展观，转变发展方式，转换经营机制，以市场需求为导向，以拓展服务功能和提升服务质量为重点，构建多元化经营管理体系，优化资源配置，大力拓展市场，形成运输业与非运输业良性互动的格局，推进全局科学发展。

　　结合多元化经营工作的实际，兰州局准确研判发展形势。为了最大限度地提高企业经营效益，他们提出了多元化经营 “五坚持”的工作原则：坚持整体效益最大化，推进多元化发展；坚持以市场需求为导向，主动适应市场需求变化，拓展经营领域，丰富服务内容，提升服务质量，满足多样化、个性化的市场需求；坚持以拓展服务功能和提升服务质量为重点；坚持依法规范经营；坚持社会效益和经济效益相统一，以经济效益为中心，在促进发展、服务社会的同时，实现职工收入与企业效益同步增长。

　　客货运输是铁路多元化经营的核心业务。只有做好这一核心业务，推进多元化经营才有可靠基础，才有更大的发展空间。

　　这个局充分挖掘局内客货运输资源潜力，优化运输生产组织，大力发展客货运输核心业务，延伸运输服务产业链，加大货运产品开发力度，大力开发客运产品，积极发展铁路电子商务，改进和提升服务质量，推动客运服务向商贸旅游、货物运输向物流服务延伸。

　　围绕市场，发挥整体优势，该局不断巩固发展非运输业务，加快发展物流商贸业务，大力发展铁路专用线自营运输等业务，加快发展旅游、饭店、客票代售等业务，拓展房地产开发和物业管理业务，增强加工制造企业创效能力，拓展工程施工、设计、监理等业务。

　　根据实际需要，兰州局已初步确定了将铁乘公寓公司等5个以铁路运输生产为服务主体、路外市场拓展空间非常狭窄、企业经营创效能力十分有限的局属清算类企业设为运输生产辅助单位，承担相应的运输辅助业务，从而减少内部管理环节，避免不必要的税赋支出，降低企业成本。