义乌转口贸易迎来新历史节点和发展机遇

经过多年培育，义乌市场的“转口贸易”已经有了一定的发展。随着“试点”的正式启动，义乌转口贸易迎来了一个新的历史节点和发展机遇。 
　　转口贸易的相关状况 
　　据了解，义乌转口贸易目前主要有三块内容，一是义乌国际商贸城进口商品馆，二是义乌市公共保税仓库，三是义乌市涉外会展。 
　　相关人士称，现阶段义乌市场开展转口贸易的主体是国际商贸城的进口馆。规划面积10万平方米的进口馆，2008年10月21日开馆营业。目前，已引进境外商品经营主体150多家，引进美国、德国、意大利等75个国家和地区20余个大类的4.5万余种特色商品。 
　　而公共型保税仓库直接为转口贸易提供保税及增值服务，目前的义乌市公共型保税仓库是2009年8月经杭州海关批准正式设立的，实际经营面积5184平方米。运作中，许多企业已采取异地报关、转关、集中申报、加工转口等方式，跨关区直接从保税仓库提取货物，提高流转速度和节省物流费用的同时，增加贸易收入。 
　　第三块是涉外展会间接拉动了转口贸易发展。目前义乌已初步形成了以义博会为龙头，文博会、森博会、旅游商品博览会等品牌展会为支撑的会展经济格局。展会以“展览品”贸易方式进口，从而有效地促进了转口贸易的推进。 
　　义乌转口贸易，“瓶颈”仍存 
　　从义乌海关的调研情况看，义乌市场开展转口贸易具有出口积聚效应明显、转口贸易主体明确、公共型保税仓库配套、涉外会展条件较好等独特的有利条件，但要加快转口贸易发展仍需面临一些困难。 
　　“主要问题还是受制于‘运作项目’本身。”一位海关关员分析，如由于商品进口属性认同度较低，进口环节代理成本居高不下，进口商品特色不明显，商品消费主体与义乌市场出口采购主体差异较大等原因，导致进口馆商品销售存在一定制约。 
　　再是公共保税仓库延伸服务作用有待进一步显现。据了解，目前公共保税仓库服务与进口馆商户需求之间对接还有空间；公共保税仓库引导企业实现零库存、概念订单、服务就近化等先进营销方式，实现物流分拨、增值服务等服务平台功能的目标也未到位。三是义乌涉外展会观众中外商比例相对较高，但是以进口商品为主题的展会数量不多，对适销对路的进口商品推介力度不足。而且涉外展会进口商品中多以一般贸易方式进口，采用“展览品”贸易方式保税进口的较少，采用ATA单证册保税进口的更少，所以涉外展会拉动效应也尚待强化。 
　　多层面助力“培育转口贸易” 
　　“对转口贸易，国家赋予了海关多项优惠政策。”义乌海关关长张军说，如“展览品”贸易方式、ATA单证册、保税仓库、保税物流园区等。据了解，ATA单证册又叫货物免税进口护照，是国际上广泛使用的一种海关文件，广泛应用于国际展览品通关过程中。可以简化通关手续，持证人使用ATA单证册后，无需填写各国国内报关文件，并免纳货物进口各税的担保，从而极大地简化了货物通关手续。此外，还可以节约通关费用和时间。 
　　据义乌市国际货代仓储协会会长陈文通介绍，目前企业除了直接在国外做一些转口贸易之外，进来的有一部分是“来料加工”型的加工转口。如果“试点”后，政策放宽或是设立保税物流园，那么在进口半成品后再进去国内的配件，在保税园加工后转口，如电子产品这一块，就会有很大的空间。现阶段，相关企业也在做一些调研和准备。 
　　在“改革试点”启动之后，义乌海关将加大支持培育转口贸易的力度，主要措施有：一是以适当方式向国外采购商及国内消费者提供进口商品的海关统计信息；二是实行包括进口商品的预归类在内的提前服务承诺；三是实行一般贸易进口8小时、保税仓库入库4小时、出库8小时海关作业时间的承诺；四是对采用“展览品”贸易方式和使用ATA单证册进口的货物做到无障碍通关和高效通关的承诺。