民间投资36条细化措施将出台

 新闻线索：在“民间投资36条”出台一周年之际，鼓励民间投资的步伐仍将继续加快，相关细化措施将陆续出台。国家发改委投资司副司长罗国三近日透露，鼓励和引导民企投资战略性新兴产业实施细则即将印发，中国铁路产业投资基金设计方案试点近期也将报国务院审议。
    民间投资进入垄断行业进展甚微，政策的细化落实不到位“难辞其咎”。2010年5月，国务院发布“民间投资36条”，并在此后把36条分解为40项重点工作，明确承担任务的部门。但这一工作并未得到所有部门的明确落实。全国工商联副主席刘迎霞表示，自去年以来，央行、银监会、财政部和工信部都出台了相关政策，但更多的部门、更多的领域仍是没有多少动静。
    记者点评：关于我国铁路吸引民间资本的投融资体制改革一直是步履维艰。对此，人们往往将期望更多寄托于 “民间投资36条”的具体实施上。然而，由于与之配套的相关细则未能及时跟上，民间资本在投资传统垄断型行业和领域时，总是频频遭遇 “玻璃门”现象。特别是社会广泛关注的铁路、能源等重点领域的改革进展，与国务院文件的要求相比更加缓慢。此次鼓励和引导民企投资战略性新兴产业实施细则即将印发，中国铁路产业投资基金设计方案试点近期也将报国务院审议，听来不免令人欣喜不已。我们期待，随着实施细则的出台，我国铁路投融资体制改革将迈出实质性的一步。 （张颖川）