融入西江经济带 加快梧州口岸基础设施建设

“十二五”期间，梧州市将积极打造区域性现代商贸物流基地，积极打造西江经济带产业集聚优势，加快西江黄金水道开发的步伐，努力构筑国际区域经济合作新高地，搭建东盟合作平台。国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（国发〔2009〕42号）和自治区建设西江亿吨级黄金水道的战略决策，为梧州市的发展带来了新的机遇。 
为此，我们必须完善梧州口岸体系建设，进一步扩大口岸规模，把梧州口岸建设成为区域性的水、陆、空三位一体的进出口通道和具有外贸运输、配送、中转、仓储、加工、保税和信息服务等多功能的新型口岸。 
加快梧州口岸基础设施建设的实现意义 
（一）加快梧州口岸基础设施的建设，是梧州对外贸易发展的需要。 
梧州自古以来就是全国重要的内河港口，素有“百年商埠”称号。现今，梧州市作为泛珠江区域连接粤桂两省区的重要城市及西南地区接入泛珠三角的枢纽城市，其区位优势、交通优势突出，作为桂东、桂东南、桂北区域的中心，梧州市具备成为广西加工贸易和外贸出口的重点地区的条件。 
（二）加快梧州口岸基础设施的建设，是建设亿吨黄金水道的需要。 
梧州地处西江黄金水道的战略要地，是两江内河的核心节点，是通往珠三角的最佳结合点，也是承担着“三要地”（起运地、目的地、中转地）的枢纽中心。经过多年发展，梧州现已成为粤港、海外货物进入内地的重要门户和咽喉要地。 
（三）加快梧州口岸基础设施的建设，是积极融入西江经济带发展的需要。　 
通过口岸发展融入西江经济带及亿吨黄金水道建设的几点建议 
（一）高起点、高效率推进梧州西江“亿吨黄金水道”基础设施特别是梧州口岸基础设施的规划建设。 
完善航道、港口码头的建设，并注意与周边公路、铁路的有效衔接，以及与产业园区的协调发展，特别是加快推进梧州口岸基础设施的规划建设。 
当前梧州口岸规划建设正处在扩建和调整的重要时期，为适应梧州社会经济发展的长远需要，须对梧州口岸建设作出科学定位和合理的规划，加强口岸系统资源的整合和利用，以此提高口岸通关效能，扩大口岸规模，增强口岸综合竞争力。 
（二）建议在梧州设立出口加工区 
按照规定，申请设立出口加工区的地区，加工贸易年进出口总值须达到1亿美元以上。我市加工贸易年进出口总值符合设立出口加工区的要求。目前，梧州一批电子、船舶制造、塑胶玩具、服装等加工贸易企业进出口总值超过千万美元，已逐渐形成产业链和集聚效应，梧州开放型经济比较优势十分明显。 
（三）加快“广西电子口岸西江物流服务平台”项目的开发和建设。 
当前梧州以及桂东南地区开放型经济不断发展，产业转移加快进行，迫切要求作为服务桂东南区域开放型经济的梧州口岸基础设施建设上升到一个新的台阶。目前广西电子口岸建设已经具有一定基础，如中越公路出入境汽车联检核放信息系统、防城港口岸海运物流服务平台以及南宁保税物流中心等，这些项目的上线和普及应用，为广西电子口岸建立了较完善的硬件和网络基础。 
梧州口岸地处两广交界，一直以来口岸进出口业务主要面向珠三角地区，口岸的运行体系与粤、港、澳的交往较为密切，由于梧州口岸属广西内河口岸，缺乏与广东之间跨区、省的管理协调机制。梧州区域的西江水道是广西打造“亿吨黄金水道”的核心要地，也是广东珠江西部通道的“窗口”，如何联动广东、联动沿江各地（贺州、桂平、贵港、柳州、南宁等）已成为实现“黄金水道”战略目标的一个根本和首要问题。因此，开发建设“广西电子口岸西江物流服务平台”项目应尽快纳入自治区新的一轮发展战略布局之中。 
（四）加大梧州口岸基础设施建设的资金投入 
由于梧州口岸属于早期开放的老口岸，长期以来存在管理分散、缺乏规模、资源配置不合理、配套设施不完善的落后状况，调整改造难度较大，同时梧州市财政年度预算一直没有列支口岸配套资金，国家和自治区给予梧州口岸设施补助经费也较少，由于口岸基础设施的维护、改造和更新缺少资金投入，直接影响梧州口岸的建设和发展，因而，在梧州经济不断发展的新形势下，口岸基础设施的建设须得到国家、自治区和市财政加大力度的支持。 
（五）加快完善区域内交通设施 
长期以来，梧州市社会经济的发展受到交通条件的制约。目前洛湛铁路初始运营、高速公路网络尚未形成、航空航线少、水运航道较浅等，梧州交通设施落后于区域社会经济的发展，因此要加快建立和完善现代交通网络，尤其是提高西江航运干线的通过能力，以满足货运量的增长和船舶大型化的要求。