杭州全面实施机动车配件追溯体系

近2亿的机动车保有量，让我国机动车配件市场有无限的遐想空间。但对于普通车主而言，如何在选配汽车零件时不被骗一直是件挠头的事。因为选购了来历不明的配件或被汽修公司蒙蔽的车主常常叫苦不迭。 
　　上网一搜 就知汽车配件哪来 
　　在杭州购买的机动车配件上都会贴着一个条形码，这个条形码上标注着四组数字和一组文字，条形码左侧下方标注与配件唯一对应的20位防伪编码，右侧下方数据代表经销商备案号，左下角文字代表配件名称，左下角代码代表原厂编号，消费者只要访问相关网站，并输入20位防伪编码便可清晰查看到此配件的相关信息，以及此配件的具体流通方式及时间。这套管理系统被称为“机动车配件质量保证和追溯制度”，杭州的车主们亲切地将这条防伪标签称为汽车配件的“电子身份证”。 
　　自2008年5月1日，全国首张机动车配件“电子身份证”在杭州问世以来，杭州的车主们一直依靠它来辨别机动车配件的真伪。如今，每个在杭州地区经销的机动车配件都有一张“电子身份证”。谁生产的？是什么？谁卖的？谁买的？谁用的？用在哪辆汽车上的？所有的这些问题从此都可以在一张汽车配件条形码上得到答案。 
　　让车主放心选配件 
　　配件追溯管理的初衷是为了规范机动车配件市场的管理，目的只有一个：让车主放心选购机动车配件。一份2007年6月的统计数据显示，当时杭州市机动车保有量为127.35万辆，比2006年年底增长7.1万辆，增长5.9％，这在当时是一个惊人的增长数据。杭州的机动车中，绝大多数为私家车，当时的统计数据显示，杭州市家庭汽车拥有率达到25％，即每4户就拥有一辆汽车。汽车的迅速普及令汽车后市场也得到快速发展。2007年6月，仅杭州主城区有各类配件经销户3500余家，年销售额70多亿元。由于市场准入门槛低，鱼龙混杂，市场上真伪配件难以辨别，而98％以上汽车配件都在维修过程中被装配到各种车辆上。配件质量好坏直接影响汽车的维修质量与行驶安全。因此，如何保障机动车主，特别是私家车主能够买到令人放心的配件是摆在管理者面前的难题。 
　　2008年3月1日《杭州市机动车维修业管理条例》正式实施，这份杭州市汽车维修业的地方法规中明确提出：“机动车配件经销实行质量保证和追溯制度，具体办法由（杭州）市交通行政主管部门会同市质量技术监督部门、市工商行政管理部门另行制定”。随后，《杭州市机动车配件经销质量保证和追溯制度》问世，这是全国第一份完整的关于机动车质量保证和追溯制度管理规定。 
　　同年3月起，杭州市区一、二类综合维修企业、4S企业、市场内经销商户率先开展条例宣贯和硬件安装，分布在杭州全市的8个配件经销质保凭证核发点也开始运转。这为机动车配件正式启用“电子身份证”铺平了道路。2008年5月1日，全国首张机动车配件“电子身份证”在杭州问世。5月中旬起，杭州市机动车服务管理局开始对杭州市区综合维修企业、4S企业、汽配经销商申领使用配件经销质保凭证的情况进行专项检查。至此，杭州建成了全国第一套完整的机动车配件追溯体系。 
　　全面实施 市场反响热烈 
　　杭州机动车配件追溯体系建设初期，主要想从重点维修企业、4S企业等条件较好的维修单位开始带动。于是杭州市机动车服务管理局从 3月份开始对杭州市区一、二类综合维修企业、4S企业、市场内经销商户进行条例宣贯和机动车配件质量保证和追溯系统培训及软件、扫描枪的安装，并在全市分设了8个配件经销质保凭证核发点，以保证机动车配件质量保证和追溯系统的正常运行。出乎管理部门意料的是，配件追溯体系在当地媒体的关注下，受到了杭州车主的广泛认可，市民的认可，最能彰显它的价值，而这也令机动车维修企业表现出强烈的热情。如今，杭州地区二类以上维修企业全部实施了机动车配件质量保证和追溯系统。 
　　共同参与 才能治本 
　　车主的认可和企业的热情，让杭州的配件追溯管理获得了配件管理史上从未有过的肯定，交通运输部甚至希望能借杭州经验向全国推广。而在杭州解决这一问题前，机动车配件的质身份识别和防伪一直是一个世界性的技术难题。 
　　“经过大量调研分析，我们认为，以往的研发工作缺乏系统、全局的考虑，虽然很多厂商采用了各种防伪方法，但防伪技术简单，不能有效发挥作用，且防伪编码对应的产品单一，防伪的编码有可能被猜出，流通使用环节中仍存在销售、使用假冒或伪劣产品的行为，用户难以辨别。”杭州市机动车服务管理局副局长寿益民说，“只有通过厂家、经销商、维修企业、用户、政府职能部门等各层面的共同参与，才有可能从根本上解决上述问题。” 
　　杭州的配件追溯系统不同以往的是，从汽车配件经销的进货、销售和维修企业的采购、使用等环节入手，对配件实行全过程质量监控。只要在杭州销售的配件都进行了登记，核发一个防伪条形码，以这个条形码作为识别标志，可以快捷简便的查到配件相关的信息，实现配件从经销商进货到维修厂装车的全程可逆追溯。在进货环节，配件经销商将被要求提供配件供货商的营业执照、生产许可证、强制性产品认证证书等相关证明材料。经销商同时还被要求建立配件采购登记制度，包括配件进货日期、供应商信息、配件产品信息等全部进入杭州市统一的配件质量监控数据库。对于进口配件，该制度也有明确规定，包括口岸商检合格证明、海关进口税单、海关报关单、进出口交易发票等信息必须提供并也将进入质量监控数据库。维修企业采购时进行验证，使用时再进行登记。这样配件的进口和出口两道关都把住了关，也就等于给配件发了一张“电子身份证”。由于每个产品都是逐一过关的，因此每个配件得到的条形码号都是唯一的，类似于我们每个人的身份证。一旦该配件被使用，条形码便自动作废，且内所记录的信息也无法再更改了。车主只要登陆网站http://www.pj7pj.com，就能通过20位的条形码查询到自己向维修商购买、更换的汽车零部件的相关信息。非常方便。而对于维修企业来说，由于每个产品的源头信息和去处都被详细记录在数据库中，可以规避不必要的风险。当然，如果他们使用了伪劣产品，一旦出了事故，也自然逃脱不了应承担的责任。 
　　自08年3月杭州执行配件追溯执行至今，追溯系统发挥的坐拥十分明显，，对于因机动车配件引发的问题，也能实现层层追溯，最终寻找到问题源头。追溯系统能提高维修企业自身管理，据某企业透露，该企业的仓库配件盘库出错率从原先的1%降低到现在的0.3%，大大降低了企业成本，同时提高了企业的管理水平。另一方面，也提高了维修质量，减少了类似以次充好的现象。（本文来源：交通新闻网）