宁波象山海洋经济初步规划揭开面纱

 打造蓝色海洋经济，需要有好的规划构想。昨天《象山海洋(海岛)综合开发试验区规划(送审稿)》专家咨询会在宁波召开。这份规划初步描绘了未来十年宁波象山区域海洋经济的美丽发展蓝图。 
　　该规划指出，从2011年到2020年，象山将实现从海洋资源大县向海洋经济强县的跨越，建成宁波市海洋经济发展核心区、浙江省海洋(海岛)开发开放先行区，同时在浙江海洋经济示范区建设中发挥先行示范作用。 
　　发展目标：海洋经济将占该县GDP的七成 
　　“到2020年，全县海洋生产总值力争突破500亿元，占全县GDP的比重提高到70%，三次产业结构进一步优化，科技贡献率达80%左右，海洋战略性新兴产业增加值达40%左右。”这份初步拟定的十年规划对象山海洋经济寄予了厚望。 
　　规划指出，象山海洋经济开发启动后，海洋经济综合实力、辐射带动力和可持续发展能力将居全省前列，到2015年全县海洋生产总值应达300亿元，年均增长22%，占全县GDP的比重提高到55%，基本实现海洋经济强县目标。到2015年，临港工业总产值将达到500亿元，接待游客超过1000万人次，港口货物吞吐量达到3000万吨，海洋战略性新兴产业增加值占海洋生产总值提高到30%以上，研究与试验发展经费占地区生产总值的比重达到2.5%，海洋科技进步对海洋经济贡献率达到70%。 
　　在不久的将来，象山将争取申报成功国家对台经贸合作实验区，渔山列岛、韭山列岛保护也取得实质性进展。而无人岛开发(海岛拍卖)则将走在全省前列先行先试。 
　　在滨海宜居宜业方面，象山将打造全国一流品质。港湾、沙滩、岛礁等稀缺资源将得到科学利用，百里黄金海岸将被进一步全面开发，海洋海岛旅游加快推进，滨海休闲体系基本完善。象山滨海区域还将打造成宁波滨海休闲核心区，成为长三角的金色港湾。 
　　在生态文化方面，规划期间，象山区域的国家级海洋生态自然保护区、海洋生态特别保护区和海洋渔文化保护区将全面建成，将打造一批海洋牧场、海洋科教、海洋文化基地。海洋生态环境、灾害监测与预警预报体系也将进一步建立健全，陆源污染物入海排放得到有效控制，防灾减灾能力有效提高。到2015年，重点海域主要污染物排海量比2010年削减15%以上。 
　　功能布局：“一核两港三区四城多岛” 
　　该十年规划对象山海洋经济的功能区划布局也提出了详细的构想：将按照海洋功能区划和近岸海洋生态环境功能区划，遵循海洋经济固有特性和发展规律，优化形成重要海域基本功能区，着力构建“一核两港三区四城多岛”空间总体布局框架。 
　　其中，“一核”就是以石浦、鹤浦、高塘等地的海域、海岛、城镇为核心。“两港”即象山港和石浦港。“三区”则为渔山列岛国家级海洋生态特别保护区、韭山列岛国家级海洋生态自然保护区和国家级海洋渔文化生态保护实验区。“四城”是重点打造环石浦港新城、环象山港新城、大目湾新城、象山影视城。而“多岛”则是指将立足于丰富的海岛资源优势，着力建设各具特色的综合利用岛、临港工业岛、海洋旅游岛、港口物流岛、现代渔业岛、海洋生态岛，成为浙江海岛开发开放先行区。 
　　规划特别指出，将充分发挥石浦港综合优势，深化对台经贸交流合作，加快海岛开放开发，创新岛、城、港联动开发新模式，建设石浦新区，成为象山海洋(海岛)综合开发试验区的核心平台。 
　　该规划指出，石浦地区包括石浦、鹤浦、高塘等三个乡镇，面积280平方公里，区位条件突出，海洋资源丰富，产业特色明显，区域发展性好，是宁波市海洋(海岛)综合开发的核心区域和浙江省海洋经济发展的重要增长极。加强石浦地区开发开放，合力打造对台经贸合作实验区，对于促进对台交流开放合作，创新海洋经济发展新模式具有特殊意义。 
　　在石浦岛、城、港联动开发的具体举措方面，则将包括加强对台经贸交流合作，加快南田岛综合开发，推进石浦港综合利用，建设环石浦港新城。 
　　产业规划：构建现代海洋产业体系 
　　按该规划要求，象山将依托海洋资源禀赋和科技研发创新能力，重点发展临港装备制造业、海洋新兴产业、海洋旅游业、现代渔业和海洋服务业，抢占海洋经济未来发展的战略制高点。 
　　临港装备制造业将包括船舶制造及配件、海洋工程装备等多个方面。其中船舶制造业将实施产品结构调整，从生产干散货船、集装箱船、多用途船向生产高附加值、高技术含量的化学品运输船、滚装船、海洋工程装备转变。同时将大力发展动力及指挥系统、甲板机械、舱室机械等船舶配件，着力营造“浙江造船象山配”的船舶产业空间格局。力争到2015年，实现产值250亿元。 
　　与此同时，象山还将以中油重工(宁波)基地项目为重点，培育以海洋工程基地项目为主体的产业集群，力争到2015年实现产值50亿元，成为远东海洋石油工程制造中心。 
　　在海洋新兴产业方面，象山将依托丰富的风力、潮汐资源和良好港口岸线条件，科学开发海洋新能源，积极培育风电大产业，加快实施国电海上风电、檀头山风力发电等项目。象山将以新桥、黄避岙等地为重点，加快太阳能发电项目的建设；还将实施海岛海水淡化和综合利用项目，扩大海水直接利用比重和范围。 
　　象山还将加强海洋生物产业的基础研究和应用研究，大力推进海洋生物制药、生物保健品和功能性食品开发；加强海洋生物肥料开发，尝试推进海洋生物芯片产业发展；改造与提升规模化种苗繁育基地10家，不断调整和优化养殖品种结构，加强优良品种引进、繁育与推广；加大水产良种场建设，积极与上海海洋大学、宁波大学等科研院校合作，开展海水鱼、紫菜和梭子蟹良种选育；开展贝类苗种自然增殖和人工繁育基地建设。 
　　在海洋旅游业方面，象山将依托象山港、石浦港、崇岛、渔山岛等优良的港口、港湾条件发展游船旅游，布局建设游艇基地，培育发展通用航空俱乐部，推进海钓项目的国际化发展，不断提升海洋旅游档次；象山还将加强石浦古镇旅游深度开发，科学保护与利用古镇整体风貌、重点街区与重要节点，增强产品内涵。在旅游开发中，将突出地方性、文化性、体验性，通过政府引导、企业运作，形成集“观光、休闲、会展”于一体的大型旅游节庆和会展品牌。 
　　在现代渔业方面，象山将推进海洋捕捞减船转产工程和渔船标准化改造，严格控制捕捞强度，探索完善伏季休渔制度，同时大力发展海水低碳养殖业，大力加强远洋捕捞业，建设国家综合性现代远洋渔业中心。规划预计，至2015年，象山的生态循环养殖规模将达到2万亩，而远洋渔业占象山渔业总产值的比重超过25%。象山另外还将进一步发展海产品精深加工，加快建设石浦水产品加工园区。 
　　在海洋服务业方面，象山将大力发展海运物流业，鼓励海运企业与生产企业、营销企业的合资合作，加快海运业与陆运企业、仓储企业的联动发展；将重点扶持发展大吨位散货运输船舶，鼓励县内外企业和资本进入象山县海运市场，支持组建跨地区的大中型海运集团公司，培育海运龙头企业；将设立海运服务中心，充分发挥经营、管理、物流、服务的集聚优势，打造象山海运品牌形象。 
　　象山将发展大宗商品交易及金融信息服务业。将启动象山港物流园区的开发，建设公用万吨级泊位，发展建材、金属机械工业品、轻工业品、杂工业品和集装箱等货运，培育壮大物流园区市场，到2015年，力争实现商品交易额150亿元；将建设石浦港物流园区，发展农渔产品冷链物流，拓展对台贸易物流，到2015年，力争实现商品交易额200亿元；将引导国内外金融机构在象山设立分支机构，开展船舶融资、航运融资、海上保险、航运资金汇兑与结算等航运金融服务；将以建设智慧港口、智慧物流为方向，提升电子口岸信息系统服务功能，加快航运物流信息服务平台建设。 
　　象山将进一步发展海鲜餐饮业。将加快建设上规模、上档次的海鲜餐饮酒店，有序发展海鲜排档小吃，加快形成餐饮硬件设施高、中、低档系列齐全的格局；将进一步挖掘和创新象山海鲜餐饮菜肴品种，形成特色鲜明、风味独特的象山海鲜菜肴系列；将坚持县内与县外、餐饮与旅游、餐饮与渔业的互动，利用中国开渔节、象山海鲜节等节庆活动，加大宣传促销力度，打响象山海鲜餐饮品牌，壮大象山海鲜在外美誉度。 
　　其他服务业方面，象山将充分利用象山港大桥经济圈效益和独特的海洋养生文化优势，大力发展海景房产建设。将通过统一规划，重点在大目湾新城以及松兰山区域开发高档旅游海景房产，在环石浦港区域发展海景别墅、中高端商品房。 
　　象山还将发展海洋会展业，积极承办中国海洋论坛，提升中国开渔节等海洋节庆举办水平，争取举办国内外海洋高新技术企业新产品发布会、贸洽会、展销会和企业年会，不断壮大会展规模，扩大象山在长三角地区的会展知名度。积极争办中国海洋博览会和世界海洋博览会。（本文来源：宁波晚报）