耿书海：“十二五”物流业步入快速发展期

“十二五”期间，国家将制定《物流业发展中长期规划（2012-2020年）》。在此期间，物流业将在调整振兴基础上进一步夯实产业基础，步入快速发展新阶段

　　随着十七届五中全会闭幕，“十二五”规划的制定也进入了实质性阶段。《中共中央关于制定“十二五” -

规划的建议》中提出，“加快发展服务业??把推动服务业大发展作为产业结构优化的战略重点”，物流业作为国民经济的加速器，将迎来新的发展机遇期。

　　国家发改委经济贸易司副司长耿书海在接受记者专访时表示，“十二五”时期物流业将在调整振兴基础上进一步夯实产业基础，步入快速发展新阶段。

　　事实上，近期，国家发改委就已下发了《农产品冷链物流发展规划》（以下简称《冷链规划》）。该《冷链规划》以《物流业调整和振兴规划》为编制依据，对我国农产品冷链物流发展目标、主要任务、重点工程及保障措施进行了规划。

　　耿书海表示，《冷链规划》借鉴发达国家已经建立的“从田间到餐桌”的一体化冷链物流体系经验，结合我国当前农产品冷链物流发展的实际情况，提出了未来5年的发展目标、任务及重点工程。这一规划的出台对于促进农民持续增收和保障消费安全具有十分重要的意义。

　　农产品冷链物流是指使肉、禽、水产、蔬菜、水果、蛋等生鲜农产品从产地采收（或屠宰、捕捞）后，在产品加工、贮藏、运输、分销、零售等环节始终处于适宜的低温控制环境下，最大程度地保证产品品质和质量安全、减少损耗、防止污染的特殊供应链系统。

　　耿书海向记者表示，随着《冷链规划》的出台，《物流业调整和振兴规划》提出的各项专项规划也将陆续出台。“十二五”期间，国家还将制定《物流业发展中长期规划（2012-2020）》。

　　“十二五”物流业加速发展

　　记者：“十二五”期间物流业发展的重点和方向是怎样的？

　　耿书海：“十二五”时期，“物流业调整振兴规划落实小组”各成员部门将在已经取得的工作成果基础上，继续协同合作，进一步提高物流业的宏观管理水平。在《物流业调整和振兴规划》实施的最后一年，要抓紧编制《全国物流园区发展规划》《应急物流发展规划》《商贸物流发展规划》《煤炭物流发展规划》等重点专项规划，继续深化促进物流业发展相关政策，启动“物流业产业政策”的制定工作，将《物流业调整和振兴规划》的各项任务抓紧抓好。同时，“十二五”规划建议中也提出“加快发展服务业??把推动服务业大发展作为产业结构优化的战略重点”，《物流业发展中长期规划（2012-2020年）》已被列入“十二五”期间报国务院审批的专项规划整体预案，国家发改委将会同有关部门积极开展中长期规划的编制工作，明确今后时期物流业发展的基本思路、重点及方向。

　　从整体看，“十二五”时期是我国物流业在调整振兴基础上进一步夯实产业基础、步入快速发展新阶段的重要时期，要按照国民经济发展、经济结构调整和产业布局优化的要求，加快转变发展方式，提高服务质量、能力、效率和现代化水平，以优化布局、调整结构为重点，坚持规划引导和体制创新，形成分工协作、优势互补、布局合理、技术先进、节约环保、集约高效的物流产业发展新格局。