以提升运输经营质量谋求发展方式转变

 如何按照人民群众的需求和市场规律改进产品设计、改革运输组织？如何在扩大铁路运输企业经营自主权后行使法人实体和市场主体权责？作为全路的货运大局、收入大局和第一家运输主业整体改制上市的铁路局，太原铁路局把提高运输经营质量作为谋求发展方式转变的总开关，围绕统筹使用运力、 -

资产、土地、人力、技术、资金等生产要素，开拓思路，酝酿举措，提出了做强运输主营业务、延伸运输服务产业链条的诸多设想。

　　在今年的五一小长假中，大秦线运量逐日攀升，铁道部有关部门3次颁发表扬嘉奖令对太原局精细运输组织给予表扬。5月3日，大秦线运量突破129.5万吨，再次刷新历史纪录。湖东站站长任勇对此作出这样的解释： “这得益于4月30日投入使用的10余个以扩大咽喉通过能力为目的的 ‘短平快’工程。仅将原来湖东站的34组12号道岔更换为18号道岔这一项，就使列车追踪时间由过去的13分钟缩短为11分钟。对于大秦线这样的运输大通道，1分钟意味着1040吨的发送量和7.5万元的运输收入。”

　　以促进点线能力协调配套，提高既有通道设备能力而实施的投资少、工期短、见效快、效益高的 “短平快”工程，是太原局发挥重载运输优势，推进运输组织的集约化、精细化，提高运输经营质量的一个缩影。

　　太原局局长杨绍清表示： “学习贯彻胡锦涛总书记重要指示精神，落实部党组重大战略部署，就是要围绕贯彻科学发展主题、加快转变经济发展方式主线，努力在提高运输经营质量上走出一条新路。”局党委书记张义平认为：“加快转变铁路发展方式，需要我们深入解放思想，尽快转变观念，不断激发职工群众的凝聚力和向心力，为协调发展、和谐发展、可持续发展提供坚强的政治保障和良好环境。”

　　主题明则方向准，主线清则格局新。连日来， “加快转变铁路发展方式大调研”引发太原局干部职工的极大热情。围绕部党组提出的8个研讨课题，自上而下的调研问计和自下而上的建言献策，将该局 “主题、主线”贯穿到铁路建设和运营的各个方面。

　　围绕货运大局补强客运 “短板”，太原局出台了优化列车开行方案、改造客运站车基础设施的一系列举措。运输部门积极探索电话订票、互联网售票、电子客票、银行卡购票、自动售检票等多样化服务的实现途径，加快建立电子商务营销平台，最大限度地让人民群众满意。五一期间，为满足百姓假日去往古城西安观赏世界园艺博览会开行的L667次列车趟趟爆满。4月30日，太原局完成旅客发送量262767人，创建局以来最高水平。

　　围绕多元经营发展，这个局探索试行了局直属公司与站段对站段多、集经企业双重管理、一体化考核的管理模式，以此调动站段施力经营的积极性和主动性。试行多经直属公司由铁路局业务处室与多经处一体化管理模式，帮助多经企业拓展路外市场，实现多经企业与运输主业的同步发展。

　　围绕开发具有比较优势的经营项目，太原局全方位拓展铁路市场。该局正努力打造商贸物流业、制造加工业、工程施工业、房地产开发及物业服务业、现代服务业、铁路专业服务业6大核心产业；瞄准机车与施工机械租赁，电器设备维修检测，新线货场、专用线配套建设，机车车辆检修，旅游、广告，房地产，副食品配送，科研、设计、计量、监理，劳保用品，纪念品，印刷，废旧路料回收利用，办公用品及路材路料生产等15个具有比较优势的市场，大力开展市场调查研究，积极进行投入产出论证，努力在发展客货运输核心业务、依托运输优势延长铁路服务链、利用铁路既有资源发展其他业务方面取得新的发展和更高的经济效益。

　　在努力提升运输经营质量的同时，太原局更加注重安全生产和民生建设保障工作，深刻把握从严管理和人文关怀的辩证关系，通过问计于基层、问计于职工重新修订安全管理办法，剔除了1/3与安全关联不大的考核内容，并通过 “晾晒”安全管理通知书提升发现问题的质量，使安全管理的针对性和指向性更加集中明确。

　　与此同时，这个局党政工团把解决职工群众最关切的收入、医疗、住房、通勤等热点问题作为重中之重，新近修订完善的工效挂钩办法、绩效工资标准，更符合按条件艰苦程度和向一线逐级递增的原则。 “远离家居地工人跨单位择优调剂办法”使308名职工的实际困难得以解决。正在稳步推进的小伙食团、小单身宿舍等 “八小民生工程”建设，将集中改善沿线车间、工区职工的生产生活环境。在建的12880户、150.32万平方米职工保障性住房以及“名医名家大秦、侯月送诊行”、劳模先进和一线艰苦岗位职工疗养等一系列民生工程，让职工群众切身感受到企业的温暖和关爱，调动起全员保安全、促经营、投身转变铁路发展方式的积极性和主动性。

　　强烈的企业归属感、职业自豪感和岗位责任感，形成了全局干部职工推动加快转变铁路发展方式的内动力。