降低物流成本需打破行政壁垒

央视揭露物流环节成本高推高物价，节目称2010年中国物流总费用占国内生产总值比重约18%左右，比发达国家高出一倍。蔬菜从产地到市场，涨价20倍。因存在多环节收费罚款，进城配送费用超过长途运输费用。
该节目中，物流成本畸高的原因得到总结：进城难、天价过路费、乱罚款、进场费以及重复征税等等。节目采访了一些物流行业的从业者，根据他们透露的信息来看，物流行业几乎是在“见缝插针”的情况下维持利润，超载、抢时间等等，成为在所难免的问题。
目前，中国的物流企业基本是在低水平上竞争，尚处于依靠廉价劳动力进行原始资本积累的阶段。与之相比，国际物流业的竞争核心，来自于高度优化的供应链管理体系、基础设施、信息平台。造成这种差距的，与其说是我国物流业竞争门槛低，不如说是政策成本高，间接上造成市场成本高。最后的苦果，即一个西葫芦从产地运到市场涨价20倍，就得由所有的消费者买单了。
不少省市已开始追求产业转型、升级，都会在意本土的硬件、软件条件如何大幅度提升，好为经济发展开路。按理来说，造成高物流成本的政策成本，应该会得到重视。但是，我们得认识到，现代物流业是以“第三方物流”为标志的，而“第三方物流”其实应该属于区域产业，而非地方产业。地方主政者所重视的，又往往是本地的经济环境，逾越了行政区划界限，培育市场环境的动力也就疲弱了。因此，物流成本畸高，根本原因在于行政壁垒深重。总之，“区域经济”仍然还在路上，行政区划所造就的“城市经济”仍然是市场一体化的很大障碍，物流成本畸高则拜其所赐。
尽管现在不少城市都在为城市内部的交通大搞基础建设，尽最大程度做大交通运力，但对于“过路”的货车，就都表现得颇为吝啬了——放行的道路少，时间上设限，执法过于苛刻。与城市内部的流通相比，区域间的流通成本难免过于高昂。与此相随的问题是：即便是物流巨头企业，也往往因为区域分割而难以实行一体化管理，作为区域产业的物流业沦为了地方产业。如此，物流企业的竞争力如何加大？物流的市场成本如何得到压缩？无论造成物流成本高昂的原因有多少，最终都可以化繁为简，归结为一条：行政壁垒深重。
要打破行政壁垒，需要继续推动区域经济的发展，突破行政条块分割对市场一体化的掣肘，进而减小区域间的物流成本，乃至各种市场要素流通的成本。谈区域经济，实际上对行政体制改革提出了要求。要适应区域经济的发展，要适应市场一体化的发展，那么地方行政部门势必要打破自己的封闭性，才能形成区域间的协调与合作。（肖畅）