公路罚款推高物流成本

昨日报道的一些货运司机面对高额的过路过桥费叫苦不迭，其实除了过路过桥费，上路行驶的司机们还要经常承受另外一笔巨额的费用，而物流中的这些费用都在一点点推高物价。 
　　公路罚款 
　　每辆车一年罚三万 
　　作为河南省运输重镇，西峡县拥有将近5000辆大货车，那些大货车每天会把大量的煤炭从内蒙古、陕西运到河南、湖北、湖南、江西等省份。在西峡县，一位司机向记者展示了大堆交通罚款单据。他说这是他六个月被罚款的单据，据司机们说，他们一天最少被罚100元，多的时候两三百元，一个月下来罚款最少的是三五千，多的甚至达到七八千。 
　　为了弄清西峡5000辆大货车每年究竟被罚多少钱，西峡县专门替大货车司机维权的王金伍曾经走访了2000辆大货车车主。据他了解，一天最少被罚100元钱，1年就是按10个月算，一辆车就是被罚3万元。 
　　这个数字让王金伍很吃惊。他更想弄明白的是，西峡的大货车每辆每年被罚3万元，这是一个特殊情况还是在全国具有普遍性，记者也对不同地区的物流公司负责人进行了采访。中国市场学会理事肖忠礼介绍，这个数字应该说不是一个夸张的数字，他接触的这方面驾驶员还是比较多。而国家行政学院教授竹立家分析，这个数字，他认为还是有可信度的，应该引起人们的高度重视。 
　　站长曝内幕 
　　罚款和地方财政分成 
　　那些罚款会被交警和路政如何使用呢？王金伍去年11月在黑龙江省林甸县认识了一位运管站站长，酒酣耳热之后，那位站长掏了心窝子。 
　　他说：“为什么罚款都很高呢？就是林甸特困难。”这位站长声称，他和当地的知情人讨论过罚款的事情，他说：“我这40多人吧，有19个是省运管局的编制，工资福利的啥都有，但剩下的人，就只能靠罚款了。” 
　　在这位站长看来，一个运管站有一多半的人都没有正式编制，只能靠罚款来解决工资福利问题。那么罚来的钱，他们又通过什么样的方式变成自己的收入呢？他说：“当然你不是拿回来直接坐支，如果直接花了，那就完蛋了。你得走渠道，交财政，财政再给你拨回来，这样罚款就可以正常使用了。” 
　　这位站长还抱怨，所有的罚款当地财政要扣40%，留给站里的只有60%。 
　　路政违规操作 
　　只罚款不开票 
　　为了感受路上的罚款乱象，4月22日，记者在鄂尔多斯坐上一辆开往河南西峡的大货车。中午12点多钟，大货车刚通过内蒙古陕西交界的高速公路收费口就出了故障，停在紧靠收费口附近的休息区。下午1点左右，路政人员赶到，违规扣下了只有交警才有权力扣留的行驶证，然后开始计时罚款。 
　　一位路政执法人员说，一个小时要罚300元。司机问：“那你这本来就是设立的停车带，为什么还要罚？”路政说：“那我不管，这是我们公路公司的规定。” 
　　司机怎么也搞不明白停在正常的休息地带为什么被罚款，他向相关部门电话咨询，没想到这些部门的答复是，这家公路公司刚成立，许多规章制度还不明确。这就更让人搞不明白了，既然规章制度不明确，那么罚款的依据又是什么呢？ 
　　但还没等司机想明白，下午4点半，大货车还没有修好，路政人员再次赶来，要求罚款900元。司机哀求了半天，最后和一位路政执法人员达成协议，只交600元，但条件是不开票。让记者惊讶的是，罚款不开票，这是严重的违法违规违纪行为，但这位路政人员居然当着其他路政人员的面，当着众多司机的面公然违法违规违纪。（本文来源：西安日报）