上海规范调整集装箱运输费

  
上海港：调整集装箱道路运输费对集装箱吞吐量影响甚微
4月23日，上海市有关部门对外透露，“上海将进一步规范与调整集装箱道路运输业服务部分收费项目，以缓解这一行业面临的运营成本上升等困难，促进上海市集装箱道路运输业的发展。”
4月25日，上港集团传出消息，今年一季度集装箱吞吐量同期增长超过12%，创历史新高，并预期全年有望突破3000万标箱。接连两则上海集装箱相关消息传出，让人不禁思考：降低集装箱道路运输费用是否对上海港集装箱吞吐量有影响？记者就此采访了相关部门负责人。
上海出台规范集装箱储运收费细则
上海市发改委等四部门4月23日联合发布公告，对多项集装箱运输费用实施减免，同时表示加强对相关收费行为的规范，取消一切未经核准同意的不合理收费项目。
分析人士早就预言，调整集装箱运输费势在必行。自4月初油价上调以来，用油行业生产成本提高，利润空间被压缩，经营压力骤增。据悉，集装箱运输各项成本包括船舶固定费、燃料费、港口使用费、货物装卸费、集装箱使用费以及管理费、速遣费、垫料费等，其中集装箱运输的固定成本平均占总成本46%之多，部分物流公司所占比例甚至更大。
“由于油价等各项指标不断上涨，集装箱固定成本在不断上升，导致集装箱运输企业的利润在不断减少。”上海市交通港口局相关负责人表示，这次对集装箱道路运输市场的规范行为主要针对长三角以外的集装箱物流企业。近年来，从外地进入上海的集装箱运输车辆与日俱增，据不完全统计，2010年进入上海港备份过的集装箱运输车辆超过3万辆，集装箱道路运输市场的快速发展使得目前运输市场供大于求。市场化竞争使利润空间越来越有限，加之成本的增加，让一些物流企业开始“吃不消”。
上海市有关部门对集装箱道路运输业的费用采取了“减免”手段，清理取消了集装箱堆场自设的收费项目，其中包括燃油附加费、夜间操作费。降低部分收费项目标准，其中港区调箱门费由50元/箱次降低为20元/箱次；S2高速公路全程通行费，40英尺集装箱卡车降低为50元/车次，其他规格的集装箱卡车的通行费相应下调。
有关部门同时指出，汽车装卸搬移费和施封费，“必须按相关收费标准严格执行，不得擅自涨价”。同时，收费项目必须明码标价，并按“谁获取服务谁支付费用”的原则操作，不得将打单费、施封费等项目向集装箱道路运输企业转移。一系列细则的出台，将有效保障进出上海港的外地集装箱运输车辆的利益。
上海港吞吐量不受集装箱运费调整影响
在上海出台集装箱运输收费细则不久，上海港对外宣布：一季度上海港集装箱吞吐量达到740万标准箱(TEU)，同比增长12%，创历史新高。
上港集团董事长陈戌源表示，截至4月23日，上海港4月份完成202万标准箱，较3月份同期又有所增长。陈戌源分析道：“上海港吞吐量快速增长的原因包括：世界经济尤其是中国经济正逐步摆脱国际金融危机的阴影；中国进出口贸易持续增长；长江中西部经济的发展为上海港带来庞大的货物中转量。”
那么，上海集装箱运输收费的进一步规范是否会影响上海港集装箱吞吐量？
上港集团相关负责人表示，上海港作为国际大港，集装箱吞吐量主要受全球金融气候和中国进出口贸易影响，此次上海规范集装箱道路运输收费，主要是规范和保障外地来沪的“非本土”集装箱运输车辆。上海港的集装箱运输有自有车队和渠道，相对而言运作更为规范。
“上海集装箱运输历来讲求市场竞争原则，政府部门规范市场秩序，作为本地企业肯定积极配合。”上港集团相关负责人表示。据悉，此前外地来沪车辆很少有积极向上海相关部门主动备案的，很多都是个体行为，运输企业没有“诚信档案”，车辆、人员都不固定，要统计进出上海的集装箱车辆非常困难。
相关人士分析，调整集装箱运费对上海港集装箱吞吐量的影响甚微。