宁波梅山港勾画“世界梦”蓝图

汽车驶过梅山大桥，一度被视为天堑的梅山水道，不到3分钟就被轻松跨越。 
　　从梅山大桥东端拐两个弯后，远远就能看到一片铁丝网围起来的隔离区，随即，“宁波梅山保税港区”这几个大字瞬间映入眼帘。 
　　“境内关外”沧桑巨变 
　　“过了这个卡口就相当于出国了！”梅山保税区管委会的工作人员介绍说。 
　　穿过几个仓库以及宽阔的集装箱货物堆场，就是集装箱码头，码头平台上4台棕红色的吊机高大雄伟，一些刚到岸的国际集装箱正堆砌在码头等待运转。 
　　“这里水深17米，可停靠15万吨级集装箱轮。”码头前，宁波梅山保税港区管委会副主任施金国正拿着扩音器介绍情况。原来，当天正有一大帮老宁波人前来梅山岛，参观这里“境内关外”的新气象。 
　　“真不敢想像，几年前，这里还是滩涂和晒盐场！”78岁的退休干部金乃涵感慨。 
　　而对于这一点，当年梅山盐场的党委书记张永祥更有体会。这位满头白发的耄耋老人，见证了梅山“旧貌换新颜”。“1958年我刚来梅山时，这里还是个没电没水没码头的孤岛。现在楼有了，桥有了，码头有了，我庆幸自己87岁了还能看梅山的振兴呢！” 
　　独特优势造就保税港区 
　　长期以来，梅山岛的主导产业都是农业、盐业和滩涂养殖业，它与宁波北仑等周边热火朝天的开发建设形成鲜明反差。而这一切，在2008年2月24日发生了决定性的改变。当天，国务院批准设立宁波梅山保税港区。这意味着，该岛特定区域范围内，将实行集港口作业、物流和加工为一体，具有口岸功能的海关特殊监管政策。 
　　显然，这主要得益于梅山岛得天独厚的地理优势。该岛面积26.9平方公里，加上附近两个小岛以及正在全面推进的围涂工程，如今的梅山总面积约38.3平方公里。而与大多数海岛不同，梅山岛上平原面积占80%，丘陵、湖泊占20%，可开发的土地资源丰富。而更重要的是，梅山岛四面环海，岸线资源丰富，海岸线总长22.5公里，大部分岸线前沿水域开阔，水深3米至22米，其中深水岸线9.3公里，平均水深17米以上，是宁波—舟山港尚存不多的优良深水岸线之一，能停泊超级油轮和第五代、第六代集装箱轮。 
　　“丰富的岸线资源，使梅山岛不仅适合开发集装箱远洋泊位，也可开发近洋的多用途泊位。”有关人士进一步指出，梅山所在的宁波—舟山港濒临国际主航道，该航道线上集中了鹿特丹、安特卫普、新加坡、香港、釜山和洛杉矶等主要国际大港，承担着国际货物贸易量的60%以上和全球60%～70%的集装箱运输量。 
　　而且，梅山岛与大陆仅距500米左右，距宁波中心城区40公里，处在长三角的核心区域。梅山打造中国第五个保税港区，显然可以顺理成章地全面打造国家重要的区域性资源配置中心。“目前我国东部三大经济区均已不是‘一港驱动’的发展格局。而宁波梅山和上海洋山两个保税港区，将形成互补互促的协作关系和新的‘双轮驱动’效应，使宁波更好地承担起服务长三角、服务全国大局的使命。”宁波梅山保税港区管委会副主任孙义伟称。 
　　大步挺进海洋经济 
　　“保税港区是目前保税贸易与物流层次最高、政策最优惠、功能最齐全、通关最便捷的特殊经济区域。从发展趋势上看，保税港区是未来我国建设自由贸易区的先行实验区。”宁波梅山保税港区管委会副主任施金国说。 
　　而宁波市外经贸局副局长丁海滨则指出：“据估计，中国内地出口到美国的货物从香港转口后，平均加价幅度为40.7%———转口贸易利润可见一斑。通过梅山保税港区转口贸易，也将可获得十分可观的转口利润。” 
　　在最近出台的《宁波市加快打造国际强港行动纲要(2011-2015)》中明确，十二五期间，梅山保税港区将充分利用政策优势，重点发展汽车整车、石化产品、先进装备、贵重材料、名贵植物、食品、化妆品等进口商品交易市场。 
　　目前，最能快速聚集人气，最紧跟市场需求的石化产品交易市场、船舶及船用设备交易市场和进口酒类分拨中心三大市场都取得了进展。石化产品交易市场顺利运作以来，已有几十家企业在办理前期手续。该投资方称，它将在5年内引进150—200家不同规模的石化物流、贸易企业，力争实现交易额80亿-100亿美元。 
　　针对长三角地区是进口酒类的主要消费区域，宁波梅山保税港区进口酒类分拨中心也应运开业。而船舶及船用设备交易市场也已于去年9月10日成立，目前运作顺利。 
　　根据规划，这里还建设进口分拨分销基地、国际采购配送基地、国际中转和转口贸易基地。 
　　“我们不是一味地追求集装箱有多少，我们要的是追求价值。”梅山保税港区管委会办公室副主任金李东称，“目前港区只有2个码头，十二五期间，将建设3、4、5号码头，两个多用途码头正在建设。” 
　　此外，梅山保税港区还将争取设立保税期货交割库，重点发展船舶等大型设备的融资租赁业务，并积极争取试点第二船籍登记制度，建设适合保税港区发展的交易市场。 
　　事实上，目前，占据着物流配送有利节点的梅山保税港区正在显现“磁场效应”。近日，宁波港股份有限公司、中海码头发展有限公司和新加坡港务集团三家国内外港口“巨头”正式签约，共同经营梅山集装箱码头1号和2号泊位。 
　　全球各大知名企业纷至沓来。世界500强企业——丹马士保税物流项目已签约；日本最大的仓储企业三井仓库准备在梅山投资建设仓储设施；马士基、美星物流、联邦快递等国际巨头均有初步投资意向。 
　　据统计，今年一季度，梅山保税港区共接卸船舶289艘次，完成集装箱吞吐量12.66万标箱，超过去年全年的集装箱吞吐总量。 
　　打造宜商宜居“海上城” 
　　而除重点发展物流业，全力打造自由贸易港之外，梅山保税港还将发展休闲旅游业以及海上文化产业。 
　　“梅山保税港区在致力于发展国际中转、国际采购、国际配送、转口贸易和出口加工等核心功能。同时，还要发展离岸金融、航运服务、电子商务等配套服务业。”金李东称。 
　　据了解，梅山全岛总体空间规划布局为“两带一心”，即保税港区产业带、生活配套服务带、金融商贸核心。规划明确梅山保税港城具体功能区分为保税港区、增值服务区、国际商贸区、生活配套区和休闲旅游区等五个功能区块。其中，生活配套区包括生活配套服务区、地方文化社区两个组团；休闲旅游区包括高档居住休闲区、国际邮轮服务区两个组团。 
　　目前，增值服务区、生活配套区、休闲旅游区等滨海生活带的招商引资已经全面推进，滨海休闲项目已经敲定，梅东邮轮城、台湾风情农庄等项目也在洽谈中。“将来的梅山保税港区将成为特色鲜明的保税港、休闲宜居的生态岛、充满活力的临港城。” 
　　早在去年12月17日，中共浙江省委常委、宁波市委书记王辉忠在调研梅山保税港区时指出，在十二五时期，宁波梅山保税港区要在高起点规划的基础上，努力建设成为我国沿海新一轮对外开放先行区、浙江“三位一体”港航物流服务体系建设示范区、浙江海洋新兴产业发展引领区和宁波现代化国际港口城市新城区。 
　　面向太平洋、背靠长三角的梅山岛，挺进海洋经济铿锵有力，正意气风发地向自由贸易港迈进，蓝图勾勒“世界梦”。（本文来源：宁波晚报）