陕西全力推进物流业做大做强

□ 本报记者 温格林
“科学谋划、务实创新，努力构建全省经贸新格局”，成为“近日召开的2011年陕西省发展改革委系统经贸工作会议”的鲜明主题，并引起了与会者九十名代表的强烈共鸣。据陕西省发改委党组成员、纪检组长唐从军介绍：“陕西全省物流体系建设已经全面铺开，且进展迅速，这些都为陕西省经贸工作积极开展提供了坚实的基础和有力的支撑，2011年将全力推进全省物流业做大做强。”“十一五”期间，陕西省制定出台了《陕西省物流业调整和振兴规划实施意见》。狠抓以物流业为龙头的流通体系建设，物流业增加值比重逐年增大，物流成本有效降低，物流市场繁荣。以七大物流园区为节点，五大物流通道为辐射的物流网络逐步形成，物流业与制造业的联动增强，开始成为推进全省经济结构调整和转型升级的重要手段，物流业规模快速扩大，全省物流业发展迈上快车道。据统计，2006~2009年，全社会物流总额和物流业增加值年均分别增长17.3%和14%。预计2010年全社会物流总额达到16500亿元，同比增长18%；物流业增加值达到750亿元，同比增长15%。累计安排中，省级物流业等服务业发展专项资金6亿元，主要扶持了200多物流项目基础设施建设。物流发展水平显著提高。传统运输、仓储、货代企业实行功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型。西安国际港务区、咸阳空港、宝鸡陈仓等物流园区建设快速推进。尤其是西安国际港务区，总体规划获得国家发改委审批，园区建设日新月异，累计完成投资近30亿元，保税物流中心和铁路集装箱中心站已投入运营，招商项目进展顺利，西安华南城、西北出版物物流基地、西安公路港等项目进展顺利，成为全国物流园区发展的示范。关中商贸、农副产品、建材、陕南特色农产品、陕北能源化工产品等一批区域性的物流中心正在形成。物流业发展环境明显好转，各级各部门已非常重视物流业发展，陆续出台了物流业发展的规划和政策。通过招商引资，深圳华南城、江苏雨润集团等国内大型物流企业已在陕西省投资建设，将会对陕西省物流业发展起到示范带动作用。2010年累计争取国家物流业调整和振兴专项资金5500万元用于西安国际港务区、中陕物流中心、陕西明珠家居现代仓储物流配送中心等16个物流项目建设。
    2011年，如何把陕西物流业推上一个全新的发展阶段，唐从军特别强调指出：“今年将突出抓好五项重点工作，全力推进全省物流业做大做强。”
    一、认真做好物流业发展规划的编制工作。及时掌握国家物流业发展的最新动态，扎实做好全省范围内的物流业现状调研工作，并在此基础上着手编制全省物流业发展中长期规划（2012~2020年）。摸清陕西省物流业发展状况，分析存在的问题，找出发展的差距，同时借鉴发达地区经验，提出陕西省物流业中长期发展重点和任务，按照科学性、前瞻性、可操作性的原则完成《陕西省物流业发展中长期规划（2012~2020年）》的编制工作。同时，要学习借鉴沿海冷链物流发展先进经验和运作模式，结合陕西产业特点和冷链需求实际，组织编制《陕西省农产品冷链物流发展规划》。及时跟进国家物流园区发展规划编制进程，做好陕西省《物流园区发展规划》的编制工作。
    二、积极推进物流重点项目建设，发挥示范带动作用。继续大力推进西安国际港务区建设，尽快投入运营，产生示范带动效应。支持咸阳空港产业园、榆林能源化工物流园区、陈仓物流园等重点物流园区加快基础设施建设。积极推进安康综合物流园、潼关秦晋豫物流港、延安北物流中心等一批区域物流中心项目建设。对西安公路港、西北出版物物流基地、富平陕汽物流园等重点项目进行跟踪服务，促其早日形成产业聚集。策划、协助、扶持有发展潜力的物流企业做大做强，对全省物流业全面、快速发展起到示范带动作用。
    三、加快物流信息平台建设。加快建设陕西省物流公共信息平台，加快建立物流信息采集、处理和服务的交换共享机制，搭建面向公众和物流企业提供信息发布查询的公共信息服务平台，实现全省物流信息畅通和共享。同时，要鼓励应用物联网、云计算等先进技术提升传统物流企业。
    四、制定出台全省物流业发展意见。近期，国家物流业发展若干意见即将出台，将对物流企业在用地、税收、交通管理等方面提出较为明确的支持政策，我们要抓住机遇，根据陕西省物流业发展实际，制定具体的实施意见，为全省物流业发展创造良好的环境。
    五、积极推进全省物流业基础工作。进一步完善陕西省物流统计指标体系和统计制度，积极开展集装箱运输等物流标准化的推广和应用。鼓励陕西省物流企业申报A级物流企业。