货物损耗赔偿 谁说了算？

□福建星泰安物流有限公司董事长 陈礼善
    当网络购物及第三方物流逐渐兴起时，一方面，人们正领略于今天流通领域的神奇速度；另一方面，却也有不少人正为“货物损耗保障少”而担忧。现实生活中，关于流通中货物发生的理赔纠纷更是屡见不鲜。不可否认，在物流法律法规相对缺失及市场各机制尚未健全情况下，多数消费者在为物流途中货物的损耗损失买单。物流市场是否也存在着这样、那样的潜规则，令消费者有口难言吃尽哑巴亏？途中货物出现损耗，赔偿方法应该谁说了算？
    事实上，由于目前我国尚未出台物流专门法律，物流诚信体系尚待完善，物流保险不够健全，物流 “快车”前进的同时，也存在着诸多需要不断完善的地方。这些问题既是我国物流业快速发展必然面临的难题，也是实践我国物流品牌建设的重要课题。货物损耗理赔问题就是其中比较突出的问题之一，因其涉及面广、关系市场双方相对人的切身利益、难以有效解决等特点，成为社会关注热点。货物损耗赔偿，究竟谁说了算？
    现实案例中，货物在配送途中出现损耗纠纷吃亏的多是货主，多半货主在无奈下默默承受着货物损耗带来的各种损失，在这个过程中物流企业承担更多的是诚信阴影。照理说，货物一旦交至运家手中，货物风险责任理应由运家全权负责，运家可以通过签定协议或者购买保险实现风险的合理分担或转移。但事实上，多数运家要么因为保险费用高，要么因为协议签订麻烦，在物流市场机制尚未有效形成以及市场竞争日益激烈的情况下，只字不提货物潜在安全保障问题，而货主对此也未提出明显反对意见。因此双方往往在这个问题上 “相互默许”，而这种消极的防范态度正为日后的赔偿纠纷埋下伏笔。此外，许多长途配送尤其是国际货运多涉及联运转运方式，在这种情况下出现的货物损耗，运家更善于 “踢足球”相互推诿责任，导致货主投诉屡屡碰壁。
    没有统一的行业协议，没有专门的保险条例，遇到货物损耗或丢失，货物赔偿应该怎么算，是分摊还是全额赔付，由谁承担这笔损失？这些理应是运家事前必须加以考虑和解决的问题，货主也应该加以重视，毕竟事前预防优于事后调解，而不是在 “货物损耗已然发生”之后由货物某一方说了算，这样显然有失公允。只有在完善市场机制框架下，在运家、货主、保险公司多方的共同参与下形成合理的赔偿协议，才能真正解决损耗赔偿问题。笔者认为可以从以下几点加以解决：
    （1）健全物流法律法规，完善物流市场内部协调机制，促进物流业持续健康发展。这是政府及相关行业协会的共同职责。通过加强政策引导、建立相关领导协调小组、制定行业赔偿标准、鼓励开发物流专业保险种类等，促进 “货物损耗赔偿谁说了算”问题的协调解决，加强形成符合物流市场发展规律的新机制、新环境。
    （2）物流企业只有积极主动地探索制定解决物流纠纷的新方案，将赔偿方案从事后协调转变为事前预防，努力建立市场双方相对满意的合理的赔偿制度，才能为企业树立品牌以及做大做强提供保障，从而争取到更大的市场。
    （3）作为货物损耗的最大承受者，货主们应该在促进行业规范、加快建立科学赔偿制度中发挥更加积极的作用。一方面自觉增强维权意识；另一方面要不断增强参与健全物流制度体系建设的主动性和积极性，多互动多献良策。