台州口岸大麦屿港区物流建设“扬帆起航”

2011年2月26日，从玉环大麦屿港出发的两岸直航常态化航班——“中远之星”，在春暖花开之际又一次开始了深蓝色的航程。 
　　3月26日，又一喜讯传来，经过两个月的日夜奋战，规模宏大的港区一期监管查验区建设即将全面竣工，一类口岸的开放验收正在拉开序幕，美好的前景令人期待。 
　　崭新的航程，全新的动力 
　　伴随着浙江省海洋经济示范区已经列入国家战略，随着沿海产业带进入实质性开发建设阶段，海洋经济将成为台州逐鹿“十二五”最亮的经济增长点和最大的竞争优势。 
　　作为港口物流平台建设的主阵地，玉环的“十二五”发展主线是打造城市化、工业化、港口物流三大平台，加快大麦屿港开发开放事关玉环长远发展。 
　　台州市、玉环县两级领导深刻地认识到，大麦屿港一类口岸的开放，是玉环乃至台州以港兴业、以航引贸的难得契机。立足于对台直航这一坚实的基础，大力发展港口物流，努力培育沿海开发的特色亮点，才能有效地把大麦屿港得天独厚的港口资源优势转化为现实生产力。 
　　眼下，大麦屿港一类口岸的开放已进入关键时期，全县各涉港部门无不加大力度、加快速度，做好相关准备工作，为大麦屿港一类口岸顺利开放奠定坚实基础。 
　　随着大麦屿港口营运能力的不断增强，必将为未来以港口为主题的产业链形成奠定坚实的基础，为区域经济的可持续发展打造强有力的引擎。 
　　繁忙的场景，扑面的鼓舞 
　　在大麦屿港区查验配套设施项目兴中路区块笔者看到，海关、国检、边检三家查验单位已陆续进驻我县。海关、国检大楼里，床铺、桌椅、电脑等生活办公用品已陆续到位，部分工作人员正在打扫卫生；边检大楼前，工人们正忙着种植树木，营造优美的办公环境。 
　　大麦屿港一期监管查验区，位于5万吨级集装箱码头后方堆场。笔者在施工现场看到，数百名施工人员有的在为海关仓库搭建钢骨架，有的在平整路面，现场一片忙碌。由于时间紧任务重，各项施工以及相关工作全部都是交叉进行。 
　　台州口岸大麦屿港区一期监管查验区工程负责人李孙乐：“我们这个场地总共有2万多平方米，国检窗口、边检窗口有4千多平方米，剩下来都是场地堆场，现在因为3座小房子在搞，包括卡口还有路，总共大概每天出动人马300来号人，100多辆车子。” 
　　大麦屿港一期监管查验区，是大麦屿港口岸开放以后，玉环、台州乃至及浙江南部地区商品进出的唯一海运通道。县“一关三检”工程指挥部总指挥柯寿建告诉笔者，根据去年调查，仅玉环外贸货物一年就达10万个集装箱，今后这10万个集装箱如果不经宁波港，而全部自大麦屿港口岸出去，可节约资金2个亿。 
　　目前，工程已进入最后的场地监控设备安装调试，以及轨道划线和标志牌设置等后续工作。李孙乐说：“剩下就是搞标志牌、划线以及零零碎碎包括监控这些方面，基本上在月底之前要告一段落，在月底省里来初验收之前全部把它结束下来。” 
　　根据一类开放口岸的验收标准，港区的查验配套系统设施的建设是个关键。加快建设步伐，打造优质工程，一直摆在台州市委、市政府、玉环县委、县政府的重要议事日程上，得到了国家与省级各相关部门领导的关心、支持与亲临指导。 
　　“搞好一个工程建设，离不开党委、政府的重视和相关部门的大力支持。市、县两级党委政府主要领导、分管领导对这个项目建设高度重视、密切关注，是我们这个项目推进的一个政治保障。”柯寿建说道。 
　　在兴中路区块项目推进过程中，市委、市政府主要领导都为工程建设做出批示，经常过问，甚至来工地视察。而县里的主要领导更不用说了，市委常委、县委书记柯昕野，县委副书记、县长王国忠等县领导先后数十次深入工地开展调研，给指挥部加压鼓劲，帮助解决一些实际困难，为项目顺利推进提供了有力支持。 
　　同样，部门的支持配合，非常有力地助推了工程的建设。 
　　全县各部门紧密配合，提供一切方便。查验单位积极发挥自身的特殊作用，争取上级相关部门的支持；涉港部门明确分工、联动协作，合力推进口岸建设。 
　　兴中路区块项目，从审批到建设，我县的发改、国土、建设规划、财政、环保、水利、供电、审计、纪委等部门及大麦屿街道都给予大力支持，有些部门专门落实分管负责人和经办科室负责人作为联络员，对指挥部给予特事特办。柯寿建说，没有各部门和大麦屿街道办事处的鼎力支持配合，就没有今天的结果！ 
　　在项目立项、审批阶段，县发改局从领导到具体经办人，上下一心积极为项目审批出谋划策、简化手续；县国土局一位分管领导亲自跑市跑省，另一位先后两次召集该局6个职能科室的中层和经办人员开协调会，使供地手续审批时间整整缩短了20天。 
　　在工程施工建设期间，县建设规划局不间断派工作人员来工地指导检查，给指挥部既当参谋又当服务者；县质监站的工作人员随叫随到，不管是周末还是节假日，他们都第一时间来到工地开展现场检查及测试等。 
　　采访中，笔者听到一件小事。有一次，县质监站的监理人员到现场检查，发现一段预埋的消防管厚度不合设计要求，当即责令施工方更换，否则不予以混凝土浇筑。其实，这对楼房质量没有任何影响。但正是质监和监理人员的尽心尽责，才换来了工程的质量无忧。 
　　难忘的历程，感人的回眸 
　　2009年4月，玉环在大麦屿港区设立了“一关三检”工程指挥部，负责港区兴中路块港行支持系统区块的海关、国检、边检、海事等单位的综合办公业务用房项目建设。 
　　查验设施建设工程工期紧、任务重，为打赢港口开放这场硬仗，在各级、各部门的配合支持下，涉外查验配套设施工程于2010年10月正式开工。 
　　目前，在5万吨级码头监管区，建设者加班加点；在港航支持系统的围垦区块，边检营房、新的海事综合业务用房等工程建设如火如荼。 
　　令人关注的海关、国检、边检等“一关三检”的综合办公楼项目，建筑面积多达26820平方米。从项目开工到交工验收，180天创出玉环建设史上的“最快”。在这难能可贵的“最快”背后，凝结着每一位建设者、参与者的心血，彰显着方方面面通力协作的精彩。 
　　到过工程建设指挥部的人，都忘不了那一张张“建设推进计划表”，每一张上面都详细罗列了各时期工作安排。副总指挥王必胜说：“兴中路区块工程是‘交钥匙’项目，按规定，2011年4月左右要投运，为实现这一目标，指挥部实施‘盯牢不放’战术，成为工程迅速推进的有力保证。” 
　　每周一上午，在工地简易的会议室里，指挥部召集监理、施工等各方人员，上到工程负责人、下到施工班组长，讨论分析上一周的安全质量进度、存在问题及解决措施，并形成纪要，作为本周抓落实和下周一总结的依据。 
　　以日为单位交叉并联推进工作，一次又一次地打足工作提前量；组织开展了“创文明现场，建和谐工地”社会主义劳动竞赛，建立奖励和预付款制度，激发施工方加快进度。 
　　“晴天抢着干，雨天巧着干，晚上挑灯干，双休日加班干，合理安排科学干”， 正像副县长陈学杰总结的那样，这了全力抢进度、抓质量、保安全，工程指挥部全体人员日夜奋战，提前完成建设任务，大力发扬“五干”精神，令人感动。 
　　完善的设施，紧凑的步伐 
　　目前，大麦屿港建有码头13座，包括7.4万吨级（兼靠10万吨级）卸煤码头、5万吨级集装箱码头和2万吨级（兼靠3万吨级）散杂货多用途码头等。此外，苏泊尔3万吨级集装箱码头、中捷环洲2万吨级码头工程，都在如火如荼地建设中。 
　　前些年，国家超超临界机组实现国产化依托工程，设计装机容量4×100万千瓦的华能玉环电厂和中央储备粮玉环直属库等临港型企业落户港区。如今，龙昌能源积极筹备承建中海油LNG卫星站项目，海诚造船大吨位的海外船舶订单纷至沓来，中捷环洲积极捕捉金融信息，及时启动金融服务项目，在大麦屿港扮演着建设金融物流中心的主角。更值得一提的是大麦屿港务公司与山西远鑫集团正式签订了大麦屿煤炭交易市场合作项目协议，计划投资23亿元，建成年运输煤炭2000万吨能力的交易中心，使之成为浙南重要的煤炭集散地。 
　　随着一个个项目的启动与落实，一个高集聚、强辐射的港口物流中心，必将在大麦屿港如期形成。 
　　作为玉环大麦屿港一类口岸开放的必备设施，台州港大麦屿港区查验配套设施项目兴中路区块海关、国检、边检办公业务用房顺利交工验收，国检已经开始办公。目前海关、国检、边检等相关单位已经陆续进驻，并将在近期正式开门办公。 
　　这里是台州国检玉环办事处的检务大厅，我们可以看到工作人员和办公设备都已经到场了，现在他们正在做正式开办前的调试工作。 
　　据台州出入境检验检疫局玉环办事处主任马畅武介绍，我们于21日11位同志以及相关的辅助人员都已经全部到位，23号我们进行了系统的全面测试，情况良好，并选择了16家有代表性的企业进行了报检放行试验，一切都很顺利。 
　　据了解，台州出入境检验检疫局玉环办事处共安排国检工作人员11名，主要负责大麦屿港出入境人员检疫、动植物检疫和进出口商品检验鉴定等工作。 
　　那么什么时候能够接收报检，这是玉环外贸企业和老百姓最关心的一件事情。马畅武告诉记者，这主要取决于玉环企业以及其他外贸企业报检单的软件升级，以及单证的转换工作。 
　　与此同时，海关、边检查验机构也已开始开办前的各项筹备工作，有望在下月开门办公，这为大麦屿港一类口岸顺利通过国家验收奠定了基础。 
　　开放的明天，无限的希望 
　　作为大麦屿港区集疏运的有力支撑，76省道复线南延至大麦屿疏港大道工程，正在轰轰烈烈地建设。疏港大道一期贯穿境内，二期将在2012年通车。 
　　浙江沿海高速复线乐清湾跨海大桥以及接线工程，已经国家发改委立项并在顺利地启动，谋划中的大麦屿疏港铁路，正在描绘着蓝图。 
　　环乐清湾地区是我国济经最为活跃的地区之一，集中了玉环等3个综合实力百强县市。经济的发达意味着物流的发达，现代物流潜力无限。拥有460平方公里的乐清湾，周边企业总数超过2万多家，外贸企业占据多数，大麦屿港区“国门”的设立，有利于实现企业利润的最大化。 
　　一类口岸的升级，对台直航的深化，海峡两岸(玉环)商品交易物流中心落户……大麦屿港作为玉环打造的三大新平台之一，其港口物流平台将辐射金华、义乌乃至江西，水水中转优势的优势腹地可衔接到上海甚至长江沿线的诸多城市。 
　　围绕浙江省提出的港航物流服务体系体系“三位一体”战略的扎实推进，国务院正式批复台州港大麦屿港区升级为一类开放口岸指日可待。台州市、玉环县政府积极出台相关政策，十大优惠政策进一步促进开发开放。 
　　台州港大麦屿港区正朝着打造区域性港口现代物流中心的目标越来越近。物流平台的崛起，必然将吸引大量的人流、资金流、信息流和物流集聚，从而带动整个地域经济的发展，为港口生产线服务业提供新的经济增长点。 
　　展望台州口岸大麦屿港区，这一市场之源、物流之源，必将以海纳百川的气势，以拥抱五大洋的姿态谱写港口蓝色经济的宏伟交响，开启大麦屿港“物流天下”的崭新航程。（本文来源：中国玉环新闻网）