优化监管服务 宁波海关全力助推国际强港建设

春回大地，宁波港[3.44 -0.58%]长长的海岸线上，集装箱车辆往返穿梭，龙门吊升降腾挪，一艘艘货轮进出繁忙，一片勃勃生机。宁波吉迅报关代理有限公司经理方红艳，看着年初的经营报表，不禁喜上眉梢。“往年的年初都是淡季，没想到今年1、2月份就做了600多票属地申报、口岸验放的单子，同比增长了4成。真是开门红，今年的形势令我们雀跃。” 
据宁波海关统计，今年1-2月宁波海关物流监管中心已验放“属地申报、口岸验放”5590票，相比去年同期翻了一番。 
对外辐射能力决定了港口的发展层次和规模，因此，扩大港口腹地和服务范围是宁波打造国际强港的一项重要内容。为配合宁波市政府做好做拓展货源腹地这篇文章，宁波海关积极采取措施，先后与上海、南京、杭州、重庆等九个长江沿线海关，以及厦门、福州、汕头等“海西”区域海关签订了联系配合办法。目前，宁波口岸已经形成陆路、海路、水路、铁路、航空、海铁联运等多种转关运输模式，经济腹地横向发展至深圳、广州、福州、厦门、青岛、大连、天津等沿海关区，纵深延伸至南昌、合肥、武汉、贵阳等内陆关区。 
“我们就是抓住了这个发展的大好时机。”方红艳表示，“我们公司成立才两三年，最初主要是做些金华、义乌小商品出口的单子，随着宁波海关区域通关业务的不断推进，各类通关便捷措施的普及，我们的货源也开始转向省内永康、绍兴、杭州等地区甚至省外地区。成立以来公司业务量连年攀升，目前金华、义乌单子只占了我们总单量的15%，其他地区货源发展很快。” 
宁波海关为了便利企业办理跨关区业务，不断加强关区合作，打破区域界限，尽可能地降低企业跨区域物流成本，在各业务现场设立“属地申报，口岸验放”、“海铁联运”、“水水中转”专窗，设专人办理业务，不断简化和规范转关运输，确保做到“即到、即报、即放”，实现“一次申报、一次查验、一次放行”。此外，宁波海关还开展卡口24小时值守、船勤业务24小时服务，确保集卡车辆、口岸船舶无障碍进出，并对转关货物实行智能化卡口和电子关锁监管，通过科技手段提高物流监管效率，提升口岸通行能力。目前区域通关业务已实现“即到即办、当日办完”。 
便捷的区域通关环境，也带旺了船代、货代、物流运输等港口服务业，提高了港口经济的“含金量”、“附加值”。 
站在“十二五”的历史“门槛”前，面对浙江省被国务院确定为全国海洋经济发展试点地区之一的重大机遇，宁波人再次把目光聚焦到港口上，响亮地提出了“加快打造国际强港”战略。 
“从国际‘大港’到国际‘强港’，海关肩负的使命将更大，任务将更重，要求将更高。”宁波海关庞中联关长表示，宁波海关将继续秉持“港兴关兴，关港互依”的发展理念，进一步优化海关监管和服务，全力助推宁波国际强港建设，力促口岸通关速度更快、辐射范围更广、智能程度更高、服务环境更优。（江赟、毛洁琼）