风正好扬帆 铿锵踏歌行

2011-3-6 13:34:00 来源:网络 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
风正好扬帆 铿锵踏歌行 
——贵州文化体制改革全面铺展纵深推进记略 
  遵义川剧团转战9省市巡演600余场,成为全国文化体制改革典型。
  2008年3月,贵州省广电网络在全国率先实现一省一网,资源整合效益倍增,令贵州城镇有线电视用户的数字化率超过70%,从全国排尾跃升到全国前列。
  2008年12月,贵州京剧院开创全国实现同城同一艺术门类专业院团整合的先河。
  2008年,贵州电视台与企业合作组建家有购物集团公司,并在上海成立了分公司,推动家有购物频道在北京、上海、吉林等13个省市落地运营,取得显著成效。
  2010年10月,《黔中早报》整合资源进入贵阳,成为国内地级市报刊跨区域发展进入省会城市的先例。
  2010年11月30日,贵州省宣布“多彩贵州”商标全类注册成功,全面启动品牌招商,一举开启省级文化品牌产业化运作之先河。文化引领经济、品牌提升价值初显魅力。
  ……
  一连串闪光的数字和事件,记录了沉甸甸的收获,也记录了贵州文化体制改革的艰巨努力。
  政策给力改革发展 
  回溯贵州文化体制改革的历程,政策牵引力举足轻重。
  2006年8月,贵州全面部署文化体制改革工作。《贵州省文化体制改革工作方案》、《中共贵州省委、贵州省人民政府关于推进文化体制改革和加快文化发展的若干意见》等政策措施相继出台,明确了推进文化体制改革、加快文化发展的指导思想、原则要求和目标任务。
  2008年8月,贵州落实全国文化体制改革会议精神,在明确路线图之后更明确了改革的时间表,加快了进度,并在2009年重点突破、全面提速。
  在推行督办、调度、通报等一系列行政措施推动改革,指导、协调、实施一个个改革方案的同时,贵州有关部门根据中央相关配套政策,结合文化体制改革的特殊性和该省文化单位散、小、弱突出的实际,制定出台了一系列针对性强,促进文化发展有的配套政策,《关于经营性文化事业单位转制后人员分流、社会保险和支持文化企业发展有关问题的意见》、《关于文化体制改革和文化企业发展的税收政策及操作流程》等5个配套明细政策相继实施,因地制宜的“一团一策”破解了转制人员分流安置、改革成本支付、社会保险接续、扶持发展等问题。
  中宣部文化体制改革与发展办公室主任张晓虎在接受记者采访时谈到,贵州结合自身实际制定的政策,特别是对于转企改制中解决老人、中人待遇问题的政策具有操作性,一定程度上破解了改革中的核心难题,这在全国都有借鉴意义。
  2010年下半年,在贵州省委、省政府又好又快、更好更快的发展要求下,文化企业集团化发展趋势显现。
  市场涌现先锋劲旅 
  政策为改革创造了良好环境,大大解放了文化生产力,激活诸方文化要素,传统文化与资源被重新整理和评估,贵州文化产业万象更新,空前活跃。
  3年前,贵州省广电网络创造出“先整合运营、再资产重组”的西部样本,2010年相继与毕节、安顺等地合作实施农村广播电视综合覆盖、维护体系新模式。其总收入每年以25%的速度攀升,经营业态从单一的“我播你看”的传统模式,转变到网络整合、数字化,从“看”电视到“用”电视的混合业态,备战“三网融合”,抢跑产业市场。
  贵州大众广播传媒公司分别与陕西声广传媒有限责任公司、北京联广时代广告有限公司建立合作,实现资源共享,节目收听率、经营收入增幅明显。
  转制后的贵州出版集团公司,在跨界合作上屡有突破:与四川新华文轩共同组建发行公司,与贵州大学合作共办二级学院,与中天城投集团公司、与北京企业合作组建股份公司,拓展印刷、出版、物流房地产、经济型酒店、内外贸易、旅游等多元业务。
  贵州日报报业集团旗下的贵州金黔报业发行物流有限责任公司,借用报纸的发行渠道发展物流配送、电子商务、旅游酒店、DM广告、读者俱乐部等报业文化产业集群,不仅令报纸发行提速,且报纸发行量和发行收入年年增加。集团另一家族成员黔森影视文化工作室跨领域发展影视业,以灵活的市场机制,把国内外一流的制作团队为“贵州戏”所用,借助名编、名导、名演员的聚合效应,不到2年时间运作5.6亿元资金创作、制作13部贵州影视剧。此外,该集团旗下的金黔在线数字传媒有限公司、新报文化传播有限责任公司、都市虎子传媒有限责任公司也在文化产业集群和新媒体方面大展其才。
  不惟身份,不惟体制,贵州日益优化的文化产业环境,令文化与资本正以空前的热情和规模走到一起。
  在动漫、游戏、图书、影业等文化领域,贵阳熠动漫文化传播有限公司、贵阳朗玛信息技术股份有限公司、贵州青年影视文化中心、西西弗文化传播有限公司、安顺兴伟文化发展有限公司、贵州永吉印务有限公司等民营企业表现活跃。投资文化产业正成为民营资本热门话题,一股文化创富热流开始涌流,国有文化企业改革与民营文化企业发展正“花开并蒂”。
  文馨益民化解饥渴 
  贵州省博物馆、省图书馆、省群众艺术馆等省直公益性文化事业单位,各市(州、地)、县(市、区、特区)两级公益性文化事业单位积极推动内部机制改革,管理水平和服务质量得到明显提高。
  公共场馆的各类展览、演出此起彼落,各地涌现出一批图书馆、文化馆、群众艺术团等公益性文化设施,成为当地的文化地标。
  此外,五大文化惠民工程,在2010年也硕果满枝。在贵阳、遵义、黔西南等地建成“数字农家书屋”200个;完成195万座农村广播电视卫星地面接收站的目标任务;完成了408个乡镇综合文化站设施设备采购及安装;完成55个文化信息资源共享工程县级支中心基本建设;全年共完成农村公益电影放映24万场新建农家书屋3756个;目前贵州累计建成农家书屋7161个,约占全省1.96万个行政村的36.5%。
  逐步成形的全省公共文化服务网络,令偏远山区人民群众看书难、看电影难、收听收看广播电视难、参加公共文化活动较难的局面很大程度上得到改观。
  文化体制改革,也令当地群众个性化的文化诉求得到满足。以电影行政职能划转为契机,贵州率先在全国组建星空影业公司,大力推动发展影视文化产业。贵阳金阳、六盘水和毕节星空影城相继开门迎客。各地影业公司也纷纷建成开业,极大地丰富了各地群众的文娱生活。
  贵州省广播电视信息网络股份有限公司在1年多的时间,让县级以上城市及部分乡镇200多万人家看上了数字电视,超过过去20多年建设的总和,城镇居民收看数字电视的比例跃至全国前列。
  贵阳交响乐团通过引入企业化管理和政府购买公共文化服务机制,使贵阳市民能时常在家门口欣赏到由本土职业交响乐团、和著名指挥家担任指挥的交响乐演出,被中国音乐界称赞为“贵阳模式”。
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