唐山:丰润定位“三城”提速争先进位

在日前召开的丰润区委二届六次全体(扩大)会议上，这区明确提出：2011年，将以科学发展观为指导，以兴业、富民、强区为主题，以转变经济发展方式为主线，以动车之城、文化名城、魅力浭城为定位，以建设装备丰润、现代城区、幸福家园为目标，以一区、两城、三基地为重点，着力培育先进装备制造、现代物流、文化旅游产业，推进人口大区向经济强区转变，资源型初级生产加工大区向装备制造业主导的新型工业强区转变，文化旅游资源大区向文化旅游强区转变，努力实现综合实力的全面提升。丰润区委绘就的定位“三城”提速争先进位的科学发展蓝图，犹如三月的春风，激励全区干部群众以千帆竞发、百舸争流之势，推动“十二五”顺利开局。 
　　2011年，这区主要经济指标将实现“保一、进四、超五”。 
“保一”，就是全社会固定资产投资增长20%以上，确保完成100亿元，争取达到120亿元，人均投入1万元以上；“进四”，就是全部财政收入增长15%以上，必保完成37.5亿元，争取进入40亿元大关，人均4000元以上；“超五”，即地区生产总值增长15%以上，总量超过500亿元，人均超过5万元。
　　建设动车之城——围绕经济发展方式转变，培育壮大先进装备制造和现代物流业，加快改造提升钢铁、水泥等传统产业，实现产业结构调整升级的新突破。
　　唐车公司制造的CRH3动车组曾以394.3公里时速创造了中国铁路第一速，代表了世界高速铁路移动装备先进水平。伴随着高铁时代的到来，彰显高科技、高速度的动车成为国内外关注的焦点，唐山(丰润)·中国动车城成为丰润经济发展的风向标。2011年，这区以动车城建设为先导，以项目建设为抓手，重点培育战略支撑产业发展和传统产业升级，推进生产要素向“三环、两带、一园”聚集。
　　培育壮大战略支撑产业。这区以唐山(丰润)·中国动车城、北方现代物流城为平台，大力发展先进装备制造和现代物流业。在加快基础设施建设，拉开发展框架的同时，强化技术研发、人力资源、企业融资等公共服务平台建设，提高承载能力。组建专门队伍，集中全力开展招商引资，加速产业集聚。今年，动车城将新开工项目20个以上，完成固定资产投资80亿元，确保唐车公司总投资40亿元的5个项目无障碍落地。物流城完成固定资产投资50亿元，10个项目早日开工建设。
　　加快传统产业升级改造。按照“控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局”的原则，强力推进中国型钢基地、北方优质建材基地、现代农业产业基地提速、提质、提效。引进先进技术，嫁接改造落后装备，提升工艺水平，增强企业竞争力。推进企业整合重组、靠大联强，建设现代企业集团。建立现代企业制度，发展循环、低碳经济，推进节能减排，为新兴产业腾出发展空间。加快蒙牛高端奶、众品食业等农业产业化项目建设，发展农业聚集区。规划建设3000头以上标准化奶牛牧场3个以上，新改扩建千头生猪规模养殖场30个，新发展设施蔬菜1.2万亩。
　　推进生产要素向“三环、两带、一园”聚集。“三环”，即环市区、环城区、环空港。借助良好的区位交通优势和生产要素聚集优势，借势发展、率先发展、跨越发展。抓好韩城新型工业区建设，打造丰润南部经济发展龙头。“两带”，即丰津公路现代工业产业带和北部山区生态经济增长带。“一园”，即唐山曹妃甸 (论坛 新闻)·丰润临港产业园。以此为依托，建设丰润发展沿海经济的桥头堡。
　　建设文化名城——立足“两红一绿”特色文化旅游资源，制定发展规划，打造旅游亮点，发展文体事业，实现文化旅游产业的新突破。
　　见证着丰润发展史的还乡河被誉为丰润的母亲河；祖籍丰润的世界文学巨匠曹雪芹和四大名著之一《红楼梦》，备受世人瞩目；潘家峪惨案遗址和纪念馆成为全国爱国主义教育基地……厚重的历史文化，让丰润更显“润泽丰美”之神韵，也为丰润发展文化旅游产业，建设文化名城奠定了坚实的基础。
　　这区坚持高站位思考、高标准规划、高水准建设、高层次示范，抓紧修订完善文化旅游专项规划。建立推动文化旅游产业发展的体制机制，营造良好的产业发展环境，推进项目建设，提升文化旅游产业在经济总量中的比重，把丰润建设成为唐山文化体育活动次中心、冀东 (论坛 新闻)文化核心区、京津旅游休闲中心。
　　立足“两红一绿”特色文化旅游资源，打造旅游亮点。这区将积极引进战略投资者，谋划建设一批高档次、高标准的文化旅游项目。加快推进总投资15亿元的曹雪芹公园建设，三年内建成以曹雪芹祖籍文化为原点，以红学文化为支撑，集生态、旅游、休闲、娱乐于一体大型城市公园，进一步做大做强“红学”旅游产业。抓住纪念潘家峪惨案70周年的契机，打造北部山区红、绿结合的龙头景点。推进以蒙牛工业园、动车文化广场 (论坛 新闻)为重点的工业旅游，实现二、三产业相互促进。坚持景点建设与道路建设有机结合，谋划实施碾唐公路大修等工程，改造道路景观，串连旅游景点，打造独具特色的碾唐公路文化旅游产业带。
　　以文化体育事业大发展，促进公共文化服务体系建设。这区将加快文化馆、图书馆、博物馆、文体中心、影剧院等公益文体设施建设，推进乡镇综合文化站建设和“农家书屋”工程。进一步打响丰润评剧团品牌，引领文艺精品创作，活跃群众文化生活。
　　建设魅力浭城——按照城镇建设三年上水平总体要求，着力提高城市建设和城市管理水平，加快新农村建设，实现城乡一体化、均衡发展的新突破。
　　结合唐山北站片区改造，丰润区启动建设了规划总面积11.8平方公里的浭阳新城，成为这区城市建设的“一号工程”。乡居假日、于林庄平改等新民居建设，让丰润农民幸福指数逐渐提升。以此为契机，今年，丰润区正式吹响了统筹城乡，建设魅力浭城，推进城镇建设三年上水平的号角。
　　完善规划，提升功能。在完成城市建设总体规划的基础上，高标准完成动车城、物流城总规、控规，完善道路交通、地下管网、城市绿化、公共设施等专项规划，力求高站位、远眼光、大手笔，至少50年不落后。加快建设“一环、四横、七纵”路网体系，争取东外环早日通车，实现环线闭合，谋划建设东部城区与市区的快速连接线。
　　打造亮点，提升品位。全力推进“三点一带两大功能区”建设。“三点”，就是以还乡河改造为龙头的休闲娱乐中心，以浭阳新城建设为龙头的政治文化中心，以唐山北站改造为龙头的交通枢纽中心。特别是浭阳新城建设，快速推进返迁安置小区建设，打造城市南北轴线、建设唐山北站等两个以上地标型建筑，成功启动商品房建设和润铁家园危旧平房改造。“一带”，就是以还乡河城区段生态治理为重点的城市文化景观带。三年内完成曹雪芹公园建设，今年完成还乡河生态治理二期工程。“两大功能区”，就是把动车城、物流城作为支撑城区发展的产业聚集区和城市功能拓展区。
　　狠抓管理，提升水平。加大城区执法力度，拆除违规强建。深入开展城区卫生环境、交通环境、市场环境综合整治，努力攻克城市管理顽症，提升城市绿化、亮化、净化、美化水平。
　　扎实推进新民居和小城镇建设。充分尊重农民意愿，统筹推进村庄融合、土地集约、人口聚集和资源共享，进一步对现有乡村建设进行调整完善。以韩城、沙流河、新军屯、岔河、常庄、任各庄等乡镇为重点，率先推进乡镇所在地新民居建设，以新民居建设促进小城镇发展，以小城镇建设带动新民居建设。加快城镇化步伐，通过经济增长、设施完善、环境提升，实现村向居、乡向镇的改变，提高城市化率。研究北部山区利用生态资源建设新民居课题，推动新民居建设与产业发展双促双赢。今年，力争启动省级新民居示范村30个以上，创建文明生态村50个。另外，大力开展绿色家园创建活动，新增造林面积2.5万亩。并建立长效机制，实现长久保洁，彻底改善农村生产生活条件。