山东省物流热点前瞻及政策导向解读

□山东省服务业办主任、省发改委党组成员 王文轩
    2011年是“十二五”规划实施的开局之年，是全面落实科学发展观加快转变经济增长方式的关键之年。山东省物流业的发展迎来了难得的机遇，同时也肩负着重大的责任。根据山东省委省政府对服务业目标的确认，预计今年服务业增加值占比将达到36.7%，规划的目标到“十二五”规划末将达到45%，相当于目前全国服务业的水平。在5年当中增长8.3个百分点，难度是相当大的。
十二五期间物流业热点前瞻
    第一、铁路有其低碳环保的固有的竞争优势，国家会大力发展铁路运输。我们国家的铁路技术，无论科技还是管理都已经达到世界最先进水平，我们的高铁技术已经可以出口。我们国家会大力发展铁路，并且会通过新建线路，提高速度，客货分离等措施，来提高铁路货运干线的运力。所以，在干线运输中铁路市场份额会有进一步提高。
    第二、公路运输进入快速整合期，机遇挑战并存。专门作科技咨询的国际品牌公司——科尔尼，对中国公路运输的预测是：在“十二五”期间，前10家公路运输的最大的企业的市场份额将由现在的不到2%，5年后提高到30%，标志着这10家企业的市场份额将在5年内增长15倍，这15倍是通过兼并重组、整合资源等手段取得。这标志着公路运输正处在一个兼并重组的阶段。我们看到，个体司机越来越难以生存，纷纷加入各种综合体系，物流园区整合资源。大公司迅速向全国区域铺网，这是我们实实在在看到的，下一步一定会有外资进来收购我国的企业。
    第三、人民币的国际化，允许外国人持有人民币来中国自由贸易。老外为什么要拿着人民币呢，不仅仅是贸易的需要，最主要的目的是投资。中国允许他们用人民币购买资产，他们就愿意持有人民币，随着人民币的国际化，对中国投资领域的开发，企业收购的进展将有很大冲击。现在已经接触到一些国外资本来物色收购对象。可以预见未来5年内，公路运输的小散乱差，将得到明显改观。我们过去的混乱的市场可能会进入到依靠科技进步、集约化管理、先进组织方式的一个良性循环的道路上。在座的都面临机会，非常值得期待。
    以上所讲可以称之为通用服务，不管什么行业，提供仓储、配送、包装等服务，通用类服务，通过集约化实现标准化、现代化，而且速度会越来越快。
    第四、关注专业物流。专业物流是指：钢铁物流、食品冷链、汽车物流、服装物流、超市商贸物流等，在“十二五”期间会有非常光明的前景。这类物流的赢利点，关注点不是简单的作业，很可能把货运仓储都外包给通用类公司。其核心竞争力是自身对行业的了解和提供相应的物流解决方案，并且能很好地进行直营管控。所以必须把这2类服务作个区分，否则会影响商业定位。
    通用物流不必关心客户如何发展，如何赢利，但是作专业物流公司必须帮助客户去赢利，去省钱，否则拿不到订单。一个运输公司希望得到的订单越多越好，一个仓储公司希望货物堆得越满越好。但是一个专业物流公司就一定要帮助客户省运输省仓储，这与传统概念截然不同。刚才提到的如何提升物流效率，更多的是针对专业物流公司。
    第五、电子商务的快速发展，既是营销的革命，又是扩大内需的革命。传统经济发展是依靠批量需求。而现在老百姓需求多元化，个性化，这正是我们扩大内需要解决的问题。从生产角度讲就是尽量模块化，有效拼装；从流通角度讲，就是通过电子商务，把有效的低成本集聚起来，变成一定的批量。
    现在电子商务的瓶颈就是物流环节，看到的问题一是网点，二是物流成本，三是相关法律体系。我们经常遇到的问题就是：物流过程中是先验货还是先签字的问题。客户要求先验货，而物流服务商要求先签字，只负责按单配送，至于里面是什么恐怕连他们自己都不清楚。所以在现实操作中还有很多漏洞和法律空白，这就引申出了一个新的问题：我们的物流到底作什么，究竟是对什么负责？现在无清晰的法律规定，物流服务对什么负责，对什么赔偿。过年是物流商贸活动非常频繁的时候，也是物流服务商找工人最为困难的时候。解决了这些问题，我们的产业就进步了，我们物流对于社会层面的贡献就显现出来了。
明确物流业发展的重点
    在最近山东省政府确定的100个省服务业重点项目里，针对于物流企业的项目有24个。今年是全面落实科学发展观加快转变经济方式增长模式的关键之年，全省物流业的发展迎来了难得的机遇，同时也肩负着重大的责任。由山东省委省政府对服务业目标的确认，预计今年服务业增加值占比将达到36.7%，规划的目标到“十二五”规划末将达到45%。
    第一、积极促进物流业与其他产业的互动发展。物流业要与其他行业协同发展，鼓励企业打破大而全小而全的传统观念，整合优化业务流程，剥离物流资源和业务，创新物流管理模式，拓展物流业发展空间。2007年下半年，山东省在滨州率先实行了二三产业分离，开展企业剥离非核心业务工作，经过3年时间，全省各地通过各种形式，通过剥离非核心业务，新成立了5000余家企业，总收入有700多个亿，税收为60多个亿，大大增长了地方财政税收。新成立的山东京博物流、力诺物流等企业已经发展成为当地物流的示范企业，山东省委省政府主要领导对这项工作高度重视。
    2010年8月份，责成省发改委组成督察组到各地督促推进剥离非核心业务工作，有力推动了各地市剥离非核心业务工作的开展。
    第二、鉴于山东省的农业特色，举办冷链物流高峰论坛。山东省是经济大省，是农业强省。山东省畜禽、水产、果蔬产量均居全国第1，食品出口规模连续9年位居全国第1，对冷链物流有着大量的需求。
    2010年7月，山东省物流与采购协会与全国物流标准化技术委员会冷链物流分技术委员会、烟台市物流协会深度合作，依托山东省的地域、产业优势，联合组织了“中日冷链物流交流会暨中国（齐鲁）冷链物流论坛”。大会邀请到了日本丘寿储运、日本养乐多、招商局冷链、荣庆物流、得利斯食品、家家悦超市、冰轮集团等知名中日冷链相关企业参与，参会人数200余人，受到社会各界的一致好评。
    会上，国家农产品现代物流工程技术研究中心分中心在山东省物流与采购协会副会长单位烟台冰轮集团挂牌。经协商，该论坛将依托山东省物流与采购协会，在山东省每年举办一届，将有力地促进山东省冷链物流产业健康长远发展。
    第三、推进重点物流园区建设。山东省已发布文件，确定了山东省重点培育的100个服务业园区。在2010年的服务业工作会议上，山东省委省政府决定由原来的50个园区更换、扩充到100个园区，下一步重点推进物流园区建设。（下转D2版）
    （上接D1版）
    在这100个服务业园区中，物流园区有27个。下一步要引导重点物流园区按照企业集群、产业集聚、资源集约的要求，以统筹规划布局、扩大招商引资为突破口，大力改造和提升物流基础设施，提高物流园区的服务水平和辐射能力。突出抓好体制、人才、科技、管理创新等关键环节，加大政策扶持力度，推动重点物流园区建设上规模上档次上水平，带动山东省物流业又好又快发展。全省27个重点物流园区，实现增加值缴纳税金要明显高于全省物流业发展的平均水平，使这些物流园区对山东省物流业发展起到支撑作用。下一步要研究相应的支持政策，优先考虑重点园区。
    第四、统筹重点区域物流业的企业发展。按照山东省区域带动发展的战略要求，建立形成协调机制，全面提升区域物流发展的整体水平。围绕黄河三角洲高效生态经济区建设，依托交通枢纽、中心城市和重点货物集散地，完善基础设施，建设特色物流园区，各集散、加工配送中心。
    围绕已经上升为国家级战略的山东半岛蓝色经济区建设，抓住机遇，加快区域经济建设，加快发展临港物流业，打造东北亚国际物流中心，着力培育大型物流企业集团，推进青岛、日照、威海、烟台4大沿海港口的物流建设。前段时间交通部在威海开会，国务院批准在威海试点开展陆海联运项目。这个事情是国内物流企业走向国际市场的重要措施，大大优化了运输流程，缩短了货物搬运时间，希望有意向企业抓住这个机遇。
    以济南开展国际服务业就业试点为契机，打破制约物流业发展的制约因素和政策障碍，尽快建立起核心竞争力强，特色优势明显，发展方式先进的现代物流产业体系，增强对区域经济发展的带动力。