西藏：今年开工建设一批重点公路项目 完成投资85亿

3月22日下午，全区交通运输工作会议在拉萨召开。今年西藏将完成公路建设投资85亿元，加快推进国省干线公路和农村公路建设；不仅将开工建设国道318线通麦至105道班段、102滑坡群整治工程、国道219线区界至日土段、省道301线供加至班戈段，还将开工建设革吉、洛扎、嘉黎等一大批重点公路建设项目。 
　　自治区党委常委、自治区常务副主席吴英杰出席并讲话。 
　　　　5年完成中央投资260亿 
　　　　通车总里程58249公里 
　　近年来，西藏的交通越来越方便。去年，国道219线狮泉河至拉孜段整治全面完成，这也标志着国道219线新藏公路西藏段日土至拉孜全线已提前实现黑色化。开车从拉萨到阿里的时间大大缩短。 
　　自治区交通运输厅厅长赵世军介绍说，“十一五”是西藏交通建设投资最多、建设速度最快的5年。5年共完成中央投资260.89亿元，同比增长77％；通车总里程58249公里，同比增长33％。墨脱公路嘎隆拉隧道贯通，即将结束我国县城不通公路的历史；拉萨至贡嘎机场专用公路工程目前进入攻坚阶段，西藏将结束没有高速公路的历史。 
　　赵世军说，虽然西藏交通运输事业得到了快速发展，但是受特殊区位条件限制交通瓶颈制约还没有从根本上消除。“十二五”期间，西藏将采取有效措施确保交通运输事业持续快速健康发展。 
　　　　今年完成投资85亿 
　　　　开工建设一大批重点项目 
　　今年是落实“十二五”规划的第一年，做好今年的工作对于实现“十二五”开好局、起好步具有重要的意义。今年，西藏将完成公路建设投资85亿元，开工建设一大批重点公路建设项目。其中包括国道318线通麦至105道班段、102滑坡群整治工程，国道219线区界至日土段，省道301线供加至班戈以及革吉、洛扎、嘉黎、洛隆、岗巴通县油路等。同时，还有20多个续建项目。 
　　为尽早开工建设这些重点项目，自治区交通运输厅将精选一些建设需求十分迫切、前期工作达到一定深度的项目，抓紧与相关部门衔接。此外，还将抓好公路建设招标工作，进一步规范工程招投标。针对管理人员频繁变更、出工不出力、劳动合同覆盖率低、拖欠民工工资等问题，将坚持标本兼治、从严治理。 
　　“十二五”期间，西藏将实现60％的乡镇通油路，开局之年要保持必要的建设进度，今年力争完成投资10亿元以上 、开工建设20个乡镇的油路项目和245个建制村的公路项目。 
　　抓运输市场管理 
　　　　研究行业服务指导性标准 
　　今年，西藏在加快运输结构调整的同时，将不断规范道路运输市场秩序。为适应西藏县域经济快速发展的形势，积极规划、增设和调整长途客运班线，优化路线设计，提高运输效率，努力扩大客运班线的覆盖面。重视旅游客运市场的结构调整，通过提高准入门槛、强化退出机制的方式，逐步减少小型客运车辆数量，发展大中型旅游巴士。 
　　道路运输市场秩序也是大家十分关注的问题，为促进客运行业文明发展，努力为旅客提供更加优质的服务，西藏今年将深入开展道路运输市场整顿，坚决打击黑车拉客、欺行霸市、暴力抗法等扰乱市场秩序的行为。积极研究行业服务的指导性标准，对客运服务进行考核与评比。 
　　西藏特殊的地形地质条件，也决定了应急保通在公路管理养护中具有特殊的地位，西藏将继续推进公路应急保通体系建设，配齐配强保通人员和机械，合理布局保通力量，健全应急联动机制，强化保通应急演练，提升应急保通技能，切实增强应对公路灾害的快速反应和攻坚克难能力。 
　　　　立足经济发展 
　　　努力降低交通运输成本 
　　听完赵世军的报告后，吴英杰给予了充分的肯定。他指出，“十二五”时期是推进西藏跨越式发展和长治久安、全面建设小康社会的攻坚时期，西藏的交通运输业发展也面临这难得的机遇，自治区交通运输厅要抓住机遇，确保“十二五 ”期间西藏交通运输发展再上新台阶。 
　　吴英杰说，西藏地域广阔，地形复杂，公路等级低，运输距离长，整体运输成本相对较高，在一定程度上增加了经济社会发展成本。今后，西藏将通过积极争取中央减征企业营业税和燃油附加费、增加燃油补贴等方式来降低西藏交通运输成本。另一方面，为防止企业或部门通过减少运力投入或提高垄断价格获取超额利润，西藏将根据市场实际情况，研究制定最高运价标准，采取设置车辆购置补贴等措施加大投入，将运输价格控制在较低范围内，进一步降低成本，营造更好的经济社会发展环境。