新疆公路建设：起跑号角已吹响

新疆，“十二五”无疑会成为全国公路建设的主战场之一。 
　　国家关于把新疆建设成为内引外联、东联西出的国家能源资源战略大通道等一系列重大部署，使得新疆交通在国内和国际交通运输网络中的地位作用更加突出，也给新疆交通人带来了沉甸甸的责任感，为此，新疆制定了“三年攻坚，五年跨越，建设万里高速大通道和西部交通枢纽中心”的发展目标。 3月8日与10日，新疆仍是春寒料峭，新疆公路建设的具体承担单位--新疆交通建设管理局已分别在阿克苏和鄯善县召开了南疆、东疆片区续建公路项目复工动员大会，早早吹响攻坚跨越的起跑号角，为交通在新疆率先跨越部署、鼓劲。 
　　担当新疆交通率先跨越先锋官 
　　新疆交通运输厅党委委员、交通建设管理局党委书记、副局长何立新介绍说，交通作为国民经济基础性和先导性产业、服务性行业，在“十二五”经济社会发展进程中仍然处于重要战略机遇期,特别是中央新疆工作座谈会后，推进新疆跨越式发展和长治久安的一系列战略部署，迫切要求交通运输最大限度地发挥基础性、先导性和服务性作用，全方位地支持保障新疆后来居上、科学跨越。同时，交通运输部和自治区对交通率先跨越在政策、资金等方面的倾力支持，特别是14个省市交通援疆工作的扎实推进，为加快交通发展注入了强劲动力，提供了良好的空间、环境和保证。自治区把2011年确定为“民生建设年”，在全力打造自治区“民生建设年”之际，新疆交通建设管理局出台了《关于在交通建设中落实“民生建设年”十项措施的通知》以提升公路建设品质和交通服务能力、让各族群众共享交通建设成果为目标，全力以赴加快交通建设步伐。 
　　何立新表示，新疆交通建设管理局和所有参建单位，将从自治区和各族人民群众的期待出发，不计荣辱，拼命苦干，抢抓机遇、创新发展，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以交通人召之即来，来之能战、战之能胜的无畏精神，迅速掀起大干快上的新高潮，在交通科学发展、率先跨越中担当先锋官、勇作排头兵，创造新业绩，筑就新辉煌，向各级党委、政府以及新疆各族人民群众交一份满意的答卷！ 
　　十二五新增高速公路4000公里 
　　 据介绍，“十一五”以来，新疆交通建设管理局相继承担了43个公路项目，累计完成投资249.4亿元；新建、改建公路4788.2公里。到“十一五”末，新疆高速公路通车里程突破1000公里大关。新疆交通建设管理局党委副书记、局长燕宪国透露，“十二五”期，新疆规划交通建设投资规模1200亿元-1700亿元（不含农村公路），建设总里程15500公里，其中新增高速公路4000公里，到2015年底，全区高速公路达到5000公里，高等级公路（一级、二级）超过15000公里，基本实现连接14个地州市及兵团师部的公路高速化，各县市和团场通二级及以上公路，为自治区跨越式发展和长治久安提供强有力的交通保障。 
　　为顺利实现目标，新疆交通建设管理局将坚持抢抓机遇，着力打造合力攻坚的良好机制，充分利用自治区出台《关于进一步加快公路建设的意见》、实施交通建设“双业主”制、开展交通“天山杯”竞赛活动等政策、措施，抢抓机遇，主动对接，加强沟通，争取中央、自治区及国家部委、援建省市在政策、项目、资金、技术力量等方面的大力支持，形成加快交通建设的联动机制。争取自治区相关部门和国家部委把重点项目立项、审批纳入“绿色通道”，特别是区内审批项目，各批事项不互为前置条件，实施“并联审批”，确保各批次项目压茬展开、有序衔接。争取地方政府在组织领导、征地拆迁、资金筹措等方面的大力支持，为项目开工建设提供充足的工作界面，打造良好的外部条件。 
　　将坚持解放思想，着力创新体制机制，既要全面开放交通建设市场，引入大企业大集团，形成统一开放、竞争有序的市场体系，还要发挥好当地企业的优势，共同加快公路建设。研究建立新的建管机制，使机构设置、职能定位和运行机制更加有利于交通建设长远发展。全力搭建自治区组织领导、交通厅统一指挥、建设局具体负责、前沿指挥部实施的交通建设管理新构架。 
　　将坚持“三高”标准，着力提高建设管理水平。公路设计坚持高起点，按标准一次设计到位，30-50年不落后，特别要结合自治区重点倾斜、保障的领域和项目，以及公路与铁路、航空间的“零距离”换乘和无缝衔接的要求，优化路线布局、结构形式和收费制式，从源头上提高质量效益。工程建设坚持高标准，充分运用交通援疆和大企业集团的管理、技术、资金、人才等优势，提高建设品质。项目管理坚持高水平，按照精细化、标准化、规范化、信息化等要求，推行现代工程管理，打造一批在全国叫得响、有影响、具有新疆特色的知名品牌工程。 
　　将坚持科学发展，着力推进发展方式转变。按照“安全、舒适、环保、示范”的要求，推进节能减排，集中应用沙漠、盐渍土及风雪害防治成套技术成果，研究适合我区实际的高速公路建设标准，鼓励路面材料、施工废料等资源再生和综合利用，提高交通建设信息化管理水平，增加建设管理的科技含量。 
　　将坚持以人为本，着力打造一流的队伍。加强交通建设、管理等人才的培养，强化学历教育和技能培训，加大干部交流、挂职、轮岗力度，多渠道提高干部队伍综合素质。深化核心价值理念，增强干部职工对事业的归属感、荣誉感，打造一支充满朝气、勇于担当、敢于创新的队伍，凝聚加快发展的力量。 
　　2011：开好局起好头 
　　2011年是落实中央新疆工作座谈会、推进新疆跨越式发展和长治久安的第一年，也是实施“十二五”交通发展规划的开局之年，新疆交通建设管理局将承担公路建设项目55个，计划投资292.2亿元，比整个“十一五”期间全局完成的250亿还要多几十亿元。超大的规模，巨额的投入，空前的任务，开启了新疆交通发展史的新纪元。 
　　燕国宪表示，新疆交通建设管理局将进一步细化、倒排施工图设计、招投标等前期各环节时间进程，提速前期工作，确保新项目按期开工建设；理顺建管机制，形成上下联动、运转高效的工作格局；创新管理举措，推进现代工程管理，全方位开放公路建设市场，全力保障对口援建项目的组织实施，推行标准化管理，树立精品意识强化质量管理，充分发挥监理作用，加快项目信息化建设进程，将环保、经济、人文的建设理念贯穿工程始终，使工程项目不仅质量可靠，而且生态环保、造价合理、彰显文化；强化考核激励，全面落实责任；落实安全责任，确保大局和谐稳定；推进廉政建设，确保实现“工程优质、干部优秀、作风优良、资金安全”的目标；加强党的建设，全面提升队伍素质，