瞄准蓝图 新都谋求发展新突破

追逐高端，优化业态，3月1日，世界500强、国际零售巨头家乐福落子新都新城，成为首家进驻新都的国际性购物超市。新都区有关负责人说，家乐福与和信地产强强联手，合作建设新都首家国际化购物超市，不仅仅是企业间的资源高度整合，对于新都区的现代商贸业发展也具有里程碑的意义。
　　家乐福落子新都新城，为新都奋力夺取“十二五”开门红书写了浓墨重彩的一笔。新都区委书记杨羽说，新都“十二五”规划蓝图已经绘就，如今，全区上下正瞄准这一蓝图，扑下身子抓落实，以比、学、赶、超的精神，推进新都全面、协调、可持续发展。
示范引领 
　　统筹推进田园城市示范区建设
　　世界现代田园城市建设，需要重点突破，典型示范。在新都区“十二五”规划中，也明确提出以产业结构调整升级为突破口，以建设两条示范线、三条生态带、五大产业园区为路径，构建“北部新城城市重点发展区”为核心的世界现代田园城市示范中心区，构建“新繁、石板滩组团”为核心的统筹城乡发展示范区，构建“成德、成彭、蜀龙、成青四条走廊”为核心的统筹城乡发展动力区，加快推进新型城镇化建设，最终形成多中心、组团式、网络化的城乡空间格局。
　　沿着“十二五”规划的蓝图，在奋力推进之下，示范的典型效果正在凸显，突破的重点正捧出一份份完美的答卷
　　去年6月26日世博会丹麦国家馆举办的“新都日”主题活动上，新都区与丹麦签署协议，引进欧洲百年名校哥本哈根商学院，在新都建设北欧知识城。该项目总投资40亿元人民币，是新都近年来引进的最大项目之一。如今，北欧知识城已经完成了诺贝尔公园的全面打造，中丹商学院、商贸中心的规划建设正在紧锣密鼓的进行之中。优美的田园风光和浓郁的人文气息是北欧知识城最大的亮点，也将使它成为北新干线上的一颗璀璨明珠。图书馆外水池中的水在阳光的映照下波光粼粼，闪闪发亮；来自世博会的丹麦自行车在草地上三三两两地矗立着，在阳光下熠熠生辉；脚踏干净的绿荫小道，耳边塞满了欧美风格的轻音乐，清澈的毗河之水就从身边流过……来这里调研的中国社科院城市研究所主任、博士生导师倪鹏飞不禁赞叹：“北欧知识城是文化建设的一个非常好的典范。”
　　起重机轰鸣作响，钢梁碰撞声叮当悦耳，眼看着一座雄伟壮观的高楼就要拔地而起……作为国家“十二五信息化规划”重大专项、五大战略性新兴产业之一，物联网的现状及未来发展引起了越来越多人的关注，而北新国际物联港无疑走在了这一领域的前端。“物联网技术”一个新兴名词已经诞生。“成都正在打造开放、现代化、面向全球的大都市，物联港恰好抓住了机遇，站在了这样一个战略高地。”新都区有关负责人说，北新国际物联港将致力于为成都的区域发展、产业规划提供强有力的示范作用，力争打造“中国物联第一港”。
　　交易大厅内人来人往，一片火热；大型电子显示屏上各种货运信息滚动播放，让客户一目了然；服务员身穿统一制服，面带微笑……作为新都物流中心的核心项目和最大项目，成都传化物流基地一期项目规划建设了信息交易中心、管理服务中心、零担快运中心、智能停车中心、卡车维修中心和配套服务区等功能，基地平稳运营后，成为西南地区最大的公路货运信息超市和西部最大的车辆调度中心，辐射半径超过200公里。它聚集了大量的物流业和为其配套的企业，形成了以物流业为主导，商业、咨询服务业为配套产业集群发展的产业链和“公路港”经济区，成为名副其实的“西南地区最大的公路货运信息超市”。“新都物流中心是省上重点支持的项目，我们还要进一步抓住这个机遇，加快发展，在全省的物流产业中起到示范带头作用。”
　　商贾云集，游人如织，繁湖盛肆是新都区最新建成的一个集逛街购物与休闲游乐为一体的绝佳去处。繁湖盛肆与千年东湖仅一墙之隔，通过特色的业态设置，将游玩与休闲融为一体，在摒弃城市中心商圈的喧嚣感和陌生感的同时，为人们提供一种轻松的“逛街拾趣”街巷氛围和“闲适”心态。前来这里调研的省委政研室副主任李后强称赞说：“繁湖盛肆项目现代商贸气息和历史文化氛围很浓，充分反映出"历史与现代的和谐相容，交相辉映"。”……
　　依托五大功能区
　　着力推进“三区”建设
　　“奋力打造高端低碳、集约高效的产业强区，环境优美、社会和谐的宜居新区，传承创新、独具魅力的文化名区……”“三区”建设，是新都“十二五”规划纲要的核心。
　　按照规划思路，未来5年，新都的“打法”将一改过去单一的发展套路，往城市内涵式发展方向进发，具体而言则是“三区”建设相辅相成。用区委书记杨羽的话来说，就是在产业强区建设上，新都将更加突出发展服务业，把实现服务业突破放在首要位置，把工业、服务业两业互动作为新都特色，体现在物流业为工业服务、房地产业和城市建设、商业和功能区建设等方面的互动。在文化名区建设上，则将体现在历史、文化、科技、教育体育、人口素质等方面的全面提升。在宜居新区建设上，要体现交通、市政、能源等基础设施、卫生劳动就业等社会保障、绿色低碳的环境建设等方面的全面提升。
　　五大“功能区”建设，是新都“三区”发展承载的重要平台。而按照“产城一体，产城相融”的思路，“功能区”也将不再局限于单一的产业定位，并全面发力，推进发展建设：
　　成都家具产业园，按照全球家具建材CBD的规划方案，将进一步重点完善高端产业链，形成集生产、销售、培训、研发、博览、服务为一体的全球家具CBD产业核心；同步完善服务配套，形成家具品牌店、家具研发中心、家具博览中心、休闲商业、星级酒店及公建配套、交通组织等功能布局。今年，成都全球家具建材CBD力争建成150万平方米，建设家具研发、设计、检测、总部经济、展示展销基地，向产业高端迈进。
　　北部新城现代商贸综合功能区，将重点围绕知识经济产业、总部经济产业、现代商贸产业，建设宜业宜居的现代活力田园新城。今年该功能区将加快北欧知识城中丹商学院、北新国际机电总部和商贸物联港起步区建设，启动申蓉汽车商贸城、西部医药贸易配送中心等重点项目。物流中心要着力推进物流信息平台、传化物流总部、西部品牌商品分拨中心、西部工程机械展销中心等项目建设，实现物流业务收入36亿元以上。
　　西部公路物流枢纽 （北区），将依托传化物流信息平台、物流总部和物流商务配套区及生活配套区建设，提升和完善功能布局。
　　西部机电装备制造工业区，将依托功能区内原龙虎场镇，规划建设庆元小镇，带动工业片区整体升级，形成产业链扩展、生产性服务业聚合的“产城一体”的功能布局。
　　“198”生态与现代服务业综合功能区，将围绕“音乐文化”和“熊猫文化”主题，结合项目建设及现有资源，推动各类要素向高端聚集，做强产业支撑，打造区域核心竞争力。今年，将进一步完善提升“新都198生活方式”，加快熊猫小镇、佳乐国际、五龙山公园等重点项目建设，推进房地产业健康发展。加快旅游资源整合、项目推广，促进旅游业加快发展。
　　办好办实民心工程
　　提升人民的幸福指数
　　今年伊始，新都区财政就庚即下拨1.08亿元专项资金，用于新都全域统一的供水体系建设，用于连接成都供水网的工程也正在紧锣密鼓地开展。“经过几年的努力，今年，"一网供水"网将连通新都区13个乡镇(街道)，并伴随各乡镇(街道)城乡统筹农民集中居住的步伐，将二级管网延伸到村民聚居点各自来水用户。” 新都区水务局副局长何毅芳说，通过集中统筹供水模式，就是以中心城区带动区域内的乡镇，统筹城乡供水资源，统一城乡供水的建设发展，使新都区域内城市、乡镇的供水在价格、质量、服务等方面与大成都趋向一致，达到“同城、同网、同价、同服务”。
　　“发展目的，就是要让在新都生活的老百姓真正拥有自豪感、归属感和幸福感。” 新都区委副书记、区长王翼刚说，“十二五”规划纲中，新都区按照城乡差距加快缩小的要求，坚持把改善民生与经济发展相适应、相统一，将改善民生作为经济社会发展的最终目的，把解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题摆在重要位置。从过去偏重物质财富增长转向更加重视人的发展，在发展重点、措施、指标设置、项目布局中更加突出以人为本的思想，突出社会发展、生活质量等方面指标的地位，使人民生活质量切实得到提高，人民共享发展成果。
　　“让在新都生活的老百姓真正拥有自豪感、归属感和幸福感，”新都在各个方面都正在努力
　　当不少大学生还在为找工作发愁时，家住新都镇的创业大学生杨勋已拥有了自己的物流企业，自从他参加了SYB创业培训后，就开始了物流公司的经营。“创业不仅解决了我自己的就业问题，还创造了新的就业岗位。”与杨勋有同样经历的还有“贵州苗乡酸汤鱼”漂亮的女老板刘海燕。几年前，刘海燕还只是一个普普通通的打工者，如今，她已是一个拥有200平方米店面，生意蒸蒸日上的火锅店老板了。在这一个个的“微像”镜头中，当地老百姓的就业现状恰恰反映出了新都区不断改善的创业环境。
　　创业促就业，提高就业率，提升就业质量，进一步有效缓解群众就业难的问题，新都全力让老百姓共同参与和分享城市发展成果。当前，家具创业园区、农业创业园区、现代服务业园区，是新都发展的三个较为成熟的创业孵化园区，目前已经实现年产值1294.8万元，带动就业300余人。全区新增私营企业1242户，新增个体工商户5543户，灵活创业3693人，发放小额担保贷款1237万元。其中，共实现创业291人，创业成功率达61%，并带动了周边1800余人实现就业。也正是有了这样一片创业沃土，新都吸引着外地人来创业，留住了本地人在新都创业。
　　“完善医疗服务体系和公共卫生服务体系，着力推进区人民医院迁建，区中医院、军屯卫生院建成投用，加强镇（街道）公立卫生院、社区卫生服务中心和村（社区）卫生站软硬件建设。进一步鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业。” “城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗保险参保率分别达到66%、99.98%以上。” ……