企业建议东莞建地方电子口岸实现“三方”联网

昨天，副省长招玉芳一行在市委常委、副市长江凌的陪同下调研东莞加工贸易转型升级 东莞时报记者 王欢 摄 
　　东莞时间网讯 2月23日至24日，副省长招玉芳一行在东莞调研加工贸易转型升级。这是她在最近第二次到东莞了解加工贸易发展情况，上一次是本月16日在东莞会见商务部副部长蒋耀平一行。
　　来自航天电子等10家企业向招玉芳一行提出了改变现有海关监管模式、内销政策、改善物流体系、引进先进设备、建立加工贸易企业激励制度等五方面建议。
　　陪同调研的市委常委、副市长江凌说，这些建议已包含在东莞向商务部提交的希望获得支持的38条加工贸易转型升级先行先试政策中。
　　预计关于先行先试政策建议草案将近期在广东省政府层面讨论，并将在全国“两会”期间向国家各部门争取获得支持。
　　企业声音
　　1 实行“三方联网”管理模式
　　东莞航天电子有限公司代表苏文伟说，他的公司生产手机年出口额达到70亿元人民币，但因为合同监管手续到海关审批的时间过长，尤其合同变更重新审批经常等待很长时间，导致公司客户要求一周内出货而做不了的订单达到1/4，涉及近20亿元人民币。这不仅导致公司面临被索赔的风险，客户不信任还会导致企业竞争力下降。
　　建议：采用“三方联网”加工贸易管理模式，支持东莞建设地方电子口岸，通过信息共享以及信息化等手段，实现企业、地方商务部门、属地海关之间的加工贸易管理信息数据进行共享与交换，“一次录入、依次申报”，彻底实现加工贸易合同、审批备案、消核的计算机联网。
　　2 放宽高新技术企业认定标准
　　柯尼卡美能达商用科技（东莞）有限公司代表李鹤方说，该公司是世界500强柯尼卡美能达设在东莞的独资企业。作为东莞第一家不停产转成独资的企业后，按照技术产品类型都可申请高新技术企业，但按照评定标准有一些规定，如高学历人才要占据30%标准，由于是生产企业，这一点很难达到，其他都已经基本达到。总部也在考虑把一些研发环节转移过来。
　　建议：调整放宽城市高新技术企业认定标准到具有大学专科以上学历的科技人员应占企业当年职工总数的20%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的5%以上，高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的50%以上，让更多优质企业能享受高新技术企业相关政策优惠。
　　3 保税物流中心（B型）功能延伸
　　东莞市昌运仓储有限公司代表李志远说，今年东莞保税物流中心（B型）已封关运作，但是按照目前的保税物流监管模式，企业必须将货物运到中心内报关，放行后才可以离开。这样东莞北部镇街由于离虎门港保税物流中心较远，增加了来回运输成本和能源消耗，宁愿选择距离近的香港自由港“一日游”。
　　建议：东莞保税物流中心（B型）与东莞地区保税物流企业以及海关车检场联动监管，允许东莞保税物流中心与“两仓”（由于历史原因，东莞有30多个保税仓和出口监管仓，主要分布在寮步、凤岗、常平、长安等镇街）企业实行“信息流集中管理，货物流分开管理”的运作模式，即进出口电子申报数据由保税物流中心统一管理，货物则无需前往保税物流中心，直接就近进入海关车检场办理货物查验及放行手续。