海口拟投资35亿元完善“两区八园”产业布局

工业强，则实力强；无商不富，无工不强。对于一个城市的发展来说，工业是国民经济发展的基石。从262.21亿元到443.78亿元，刚刚过去的五年，对于海口的工业来说，发生变化的不仅仅是数字，解读出来的还有海口拉长工业这条短腿的信心和决心。 
　　海口在“十二五”规划纲要中提出要完善工业发展平台，完善“两区八园”建设，实现园区产值占全市工业产值比重超过65%。因此，如何完善“两区八园”建设成为“十二五”的攻坚战之一，向园区要效益成为“十二五”海口工业的坚定目标。
　　工业用地饱和 大项目落户难
　　“十一五”期间，虽然我市工业总产值取得了年均增长11.1%的成绩，但海口工业总量小、产业关联度较差、工业园区缺乏明确定位等问题并没有得到有效缓解。
　　市发改委相关负责人说，目前海口市剩余的可开发工业用地已接近饱和，大型工业项目要落户海口十分困难。
　　市科工信局局长朱东海认为，弥补工业用地不足，可尝试“工业飞地”，就是一级政府引进资金、项目，在本区域领地以外的地方通过招商引资兴办工业企业的做法。该工业企业按属地管理原则，由所在地政府依法管理和服务，其产值等各项经济指标全额或按一定的比例由引资方和所在地政府统计，税收按一定比例分成。
　　根据规划，“十二五”时期我市将实现园区面积30平方公里以上，基本满足工业用地需求。
　　海口综合保税区 重点发展保税物流
　　“十一五”时期，我市工业园区多是众多产业不相干企业的“扎堆”之所，关联度低、没有产业协作，属于“小而散”的综合型工业园区，园区从产业划分、专业化分工、产业配套等方面进行资源合理配置的情况较少。同时由于产业定位相对模糊，致使招商引资没有主攻方向。
　　原海口保税区园区将主要发展汽车(海马一、二期)、电子信息、生物制药、机电加工等产业；海口综合保税区将重点发展保税物流产业、出口加工业和现代服务产业，形成以口岸为依托的高度开放的加工贸易和现代物流运营区，并重点推动综合保税区和马村港物流园区的联动；临空经济园区项目投资约2亿元，包括园区内土地平整，市政基础设施、批发市场及配送中心建设等，以美兰机场为依托，规划建设空港物流园，并在园区周边配套发展农副产品加工、花卉等产业，“十二五”时期力争将该园区提升为保税物流园区。
　　投35亿完善园区基础设施
　　曾有人大代表指出，海口工业发展除土地资源紧缺，发展空间有限外，即使是规划好的工业园区，进展也相当缓慢，以总规划17平方公里的海口高新区为例，目前只有六七平方公里完成了基础设施建设，刚过三分之一。
　　市发改委相关负责人透露，为加快我市工业发展，推动工业园区建设，我市“十二五”时期拟投资35亿元，进一步完善“两区八园”基础设施和产业布局，推动工业继续向园区集中、园区向周边拓展，着力发展新能源、新材料、节能环保、电子信息、生物医药、汽车制造、旅游装备制造等产业，打造服务国际旅游岛、面向环北部湾的区域高新技术产业聚集区。
　　有专家指出，园区化是海口市工业的发展方向，通过园区集聚产业规模，形成产业集群；通过产业集群实现集群内企业协作竞争，降低生产、组织和交易成本。“两区八园”产业集群的形成，将有效降低成本、刺激创新、提高效率，提升整个海口地区的区域竞争能力，形成一种集群竞争力并增强企业的创新能力。
　　朱东海表示，“十二五”期间，海口将注重培养产业园区的自生机制，将园区打造为政府推动、企业主体、科教主导的“官产学研协同创业”整合器，力争使园区产值占全市工业总产值的比重超过65%，实现工业集群效应。
　　“雁行千里靠头雁”，期待海口的“两区八园”这只“头雁”能乘海南国际旅游岛建设和发展新型工业的东风，引领全市工业经济朝着加速崛起的目标，昂扬奋发，破浪前行。
　　海口高新区 发展制药、汽车制造、新能源产业
　　高新区相关负责人表示，“十二五”期间海口高新区要建成与海南国际旅游岛经济社会发展水平相适应的、产业特色鲜明的国家创新型特色高新技术园区，在带动海口产业升级、调整经济结构、转变经济增长方式和培育产业集群中发挥引领辐射带动作用。到2015年，海口高新区力争实现工业产值300亿元以上，成为引领全市产业发展的增长极，成为海南省制药业、汽车制造、新能源三大产业生产和研发基地。
　　药谷工业园将建成以现代生物制药、南药现代化、海洋生物制药为特色的全国医药生产重要基地、生物医药生产和研发基地。海马汽车工业园将重点发展汽车研发、制造等相关产业，引进旅游房车的生产，其建成后形成海马汽车包含30万辆整车、30万台发动机、50家配套企业在内的工业园区。
　　狮子岭工业园重点发展太阳能电池、电子极硅材料、储能及光伏并网发电技术等新能源、新材料及节能环保产业，形成以海南英利为龙头的光伏产业集群。云龙产业园将重点承接市区传统产业的转移。文化创意产业园将重点发展工业设计、动漫游戏、影视和音乐制作等产业。