刘立军：充分发挥民主党派作用 助推全省跨越式发展

省委常委、省委秘书长、省委统战部部长 刘立军
　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。民主党派作为参政党，同中国共产党一道创立了多党合作和政治协商制度。发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是民主党派参政议政的第一要务。近年来，我省各民主党派在中共甘肃省委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，立足自身优势，认真履行参政党的职能，为促进全省经济发展、维护社会稳定作出了应有的贡献。
参政议政成效显著。近年来是我省经济社会发展最好、最快的时期，也是我省民主党派参政议政工作最活跃、成效最显著的时期。特别是2007年换届以来，全省各级民主党派自觉服从服务于党委、政府工作大局，围绕构建和谐社会、深化改革、工业强省、新农村建设、加快民族地区发展、完善社会保障、改善民生等全省经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点问题，深入开展调查研究，提出了许多有价值、有影响的意见建议。据统计，3年来，仅省级各民主党派共形成重要的调研报告200多篇，向全国和省“两会”提出重要提案、建议近300件，为服务党委、政府科学决策发挥了重要作用。其中，有的意见建议得到了中共中央领导的批示。从2007年开始，省委委托民主党派对全省全膜双垄沟播农业技术项目的推广工作进行督查调研，拓展了参政议政的渠道，有效推进了这项工作。
服务发展成绩突出。在认真履行参政议政职能的同时，各民主党派注意发挥自身优势，积极探索，组织开展多种形式、直接服务发展的活动，取得了突出的成绩。3年来，省级各民主党派开展送医、送药、送科技以及对口帮扶、咨询服务、助学扶贫、培训讲座等活动近200次，派出专家学者1000多人次，培训各类人员逾万人，助学扶贫资金达1500万元。各民主党派利用党派中央搭建的社会服务工作平台，通过外引内联，积极引进项目和资金，服务经济建设。民革省委会引进的“秸秆生物反应堆”技术项目，仅在白银就推广了近3000亩，取得了很好的经济和社会效益。民盟省委会实施的“农村教育烛光行动”，邀请省外民盟组织专家来甘，举办专题讲座60多场次，使我省民族和贫困地区3000多名教师受益。民建省委会参与实施的“中华思源工程”，引进捐助资金200万元，建设思源小学4所，在革命老区庆阳捐资150万元启动“思源工程优秀教师奖励基金”。民进省委会推动实施的“手拉手”助学活动，自启动以来已培训教师3000多名，直接受益学生2000多名；参与的“生态富民家园计划”项目，已覆盖全省79个县、7850个村，为50多万农户修建了沼气池，经济和社会效益非常显著。农工党省委会积极参与“国际科学与和平周”等活动，连续开展义诊已近20年，服务群众达6000多人，帮扶乡镇卫生院10余所。九三学社省委会开展的科普宣传活动惠及群众上万人，举办的“亮康行动甘肃行”等咨询义诊活动使近千名患者受益。2008年，省级民主党派为地震灾区联系引进和捐款捐物达2000多万元。去年，舟曲特大泥石流灾害发生后，一些民主党派成员自发捐款捐物，支援灾区，捐款捐物总计达340多万元，体现了强烈的社会责任感。2009年，民盟省委会协助定西市提出的关于渭河源区生态环境保护和加强坡耕地水土流失综合治理的建议，经民盟中央反映后，得到了胡锦涛总书记、温家宝总理的专门批示，促成黄河管理委员会每年安排2000万元用于渭河源区保护与治理，财政部先期安排5000万元支持我省2010年梯田建设，对我省总投资21亿元的500万亩梯田建设规划，中央决定给予解决60%以上资金的支持力度。
凝聚人心作用独特。新世纪新阶段，面对严峻复杂的国内外形势，特别是在近年来我们国家大事多、难事多的情况下，各民主党派注意发挥政治优势，团结、帮助、教育、引导广大成员，正确看待形势，理性对待问题，坚定发展信心，为维护稳定、构建和谐、促进发展提供了重要的力量支持。省级各民主党派从2007年开始，连续开展了以坚持走中国特色社会主义道路为主题的政治交接教育活动，抓住我国举办奥运盛事、庆祝改革开放30周年和新中国成立60周年等重大事件，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的主旋律。充分挖掘抗震救灾、应对金融危机等突发事件中蕴含的巨大政治和精神资源，通过多种形式，激发热情，凝聚力量，团结引导广大成员自觉抵御西方两党制和多党制的侵袭，筑牢思想防线，不断坚定坚持走中国特色社会主义政治发展道路的信念，为促进政党关系的和谐，推进多党合作事业的发展，创造和谐稳定的政治环境发挥了独特作用。
去年以来，我省各民主党派紧紧围绕省委提出的“中心带动、两翼齐飞，组团发展、整体推进”的区域发展战略和国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》的贯彻落实，依托优势显特色、打造品牌创亮点，急党委之所急、想党委之所想，为推动全省经济社会又好又快发展积极献策、献智、献力，民革开展“引洮后期工程和酒泉新能源建设调研助推行动”、民盟开展“祁连山生态保护和庆阳大型能源化工基地建设调研助推行动”、民建开展“建立以兰州为重心省际经济圈和打造天水交通物流中心城市调研助推行动”、民进开展“促进临夏民族地区经济发展调研助推行动”、农工党开展“促进甘肃新医药产业发展调研助推行动”、九三学社开展“发展节水农业、帮农增收调研助推行动”。这“六大调研助推行动”开展以来，已有5位党派中央主席、3位副主席带领国家相关部委先后赴我省调研，形成的调研报告有的已经得到中共中央和国务院领导的批示，如民盟关于祁连山生态保护与综合治理的调研报告及建议，胡锦涛总书记、温家宝总理先后作出重要批示。民革关于进一步支持甘肃引洮工程的建议，回良玉副总理作了批示。这为助推我省经济社会发展发挥了积极的作用。
2011年，是中国共产党成立90周年，也是实施“十二五”规划的开局之年。中共十七届五中全会为我们绘就了今后五年发展的宏伟蓝图，省委十一届十次全委会议提出了我省跨越式发展的奋斗目标，全省上下正在掀起抢抓机遇、加快发展的新热潮。中共各级党委要认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和省委《实施意见》精神，要进一步重视、关心、支持民主党派工作，推进多党合作事业的发展。各民主党派一定要充分认识新阶段肩负的历史使命和政治责任，紧紧围绕全省大局，充分发挥优势，认真履行职能，为促进我省跨越式发展发挥更大的作用。一是致力于增进共识、凝心聚力。要认真学习中共十七届五中全会和省委十一届十次全委会议精神，深入推进树立和践行社会主义核心价值体系活动，进一步坚定走中国特色社会主义政治发展道路的理想信念，充分调动广大成员及所联系群众的积极性、主动性和创造性，形成推动科学发展的强大合力。二是致力于参政议政、献计出力。要按照“十二五”发展的目标，充分运用人才智力资源，积极推进科技进步和创新，紧紧围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，抓住全省经济社会发展中的全局性重点、难点问题，深入开展调查研究，深化“六大调研助推行动”，广建睿智之言、广献管用之策，切实履行好参政议政职能。三是致力于探索载体、打造品牌。要积极拓展服务发展的渠道，深入开展教育、医疗、科技等方面咨询服务、培训讲座、对口帮扶等传统社会服务活动，努力打造服务发展的品牌工程，不断探索新的载体和方式，不断提升服务发展的层次和效能。四是致力于促进和谐、维护稳定。要注重发挥民主党派的政治优势，及时反映社情民意，加大协调关系的力度，协助党委和政府共同做好群众工作，为维护稳定、增进和谐发挥重要作用。