宁波居民将有机会开发无人岛进行物流作业

金庸笔下的桃花岛主黄药师的逍遥想必让许多人羡慕，不过有意向的宁波居民也很快可以圆上“岛主梦”。近日来自浙江省海洋与渔业局的消息，3月初将推出首批可利用无居民海岛名录，这些海岛散布于舟山、宁波、台州、温州4个市。届时，社会各界人士都可以通过行政审批或招标、拍卖等方式申请海岛使用权。 
　　无居民海岛，是指在中国管辖海域内不作为常住户口居住地的岛屿、岩礁和低潮高地等。据不完全统计，浙江省拥有面积500平方米以上的无居民海岛共2639个，其中宁波地区的500多个无居民海岛主要分布在象山、宁海、北仑、鄞州、大榭等区域。 
　　从去年7月份开始，宁波市启动了全市无居民海岛的调查工作。“今年内，除有乡级以上人民政府驻地的海岛外，我市将完成包括所辖岛礁、低潮高地、暗礁暗沙等海岛的现场调查和资料整理、入库等海岛地名普查工作，并在2012年组织开展重要海岛名称标志设置工作。”宁波市海洋与渔业局海域管理处相关负责人说。 
　　根据规定，无居民海岛使用权可以通过申请审批方式出让，也可以通过招标、拍卖、挂牌的方式出让，但旅游、娱乐、工业等经营性用岛有两个及两个以上意向者的，必须招标和拍卖。无人海岛起租年限是30年，也可一次性租四五十年。 
　　无人海岛可用作旅游业、物流、仓储等开发，不过，对具有特殊价值的岛屿必须以海岛保护、生态修复为主，而严重改变海岛自然地形、地貌的则不在允许范围内。若“岛主”未按规划施工破坏了海岛环境，将被处罚甚至收回使用权。 
　　对资本实力雄厚的宁波民企和个人来说，取得无人海岛使用权并非难事，然而有专家提醒说，相对于居民海岛，无居民海岛开发难度较大，岛内的基础设施亟须配套完善，真正要出手之前先要掂量一番。（本文来源：宁波晚报）