浙江玉环外贸呈快速增长势头

 开放之路，是希望之路。“十五”期间，国家加入WTO、玉环县外贸转制、外贸扶持政策的设立，为“十一五”打下很好的基础。延续“十五”的快速增长势头，玉环县“十一五”外贸工作不断创造新的辉煌，实现在困境中突破，在艰难中腾飞。 
　　据统计，“十五”期间，玉环县外贸进出口总额为22亿美元，其中出口总额为20.6亿美元；而2006年至2010年11月，外贸进出口总额为109.94亿美元，其中出口总额为103.92亿美元。2005年末，该县有出口实绩企业达434家，出口国家有153个；而截至2010年11月，有出口实绩企业达到947家，出口国家增加至165个。 
　　此外，“十一五”期间的出口市场情况与“十五”相比，“玉环制造”占据欧美市场的比重有一定的提升：“十五”期间，亚洲市场为7.56亿美元，欧洲市场为7.23亿美元，拉丁美洲市场为0.9亿美元，美国市场为3.5亿美元，出口欧美市场占据整个出口份额的56%；2006年至2010年11月，亚洲市场为27.85亿美元，欧洲市场为40亿美元，拉丁美洲市场为6.7亿美元，美国市场为12.6亿美元，出口欧美市场占据整个出口份额已超到60%。 
　　面对这一串串数字，我们心中充满了惊喜、充满了赞叹！ 
　　新突破，外贸质与量比翼齐飞 
　　让时光的钟表回拨至2006年。据2006年1月海关数据显示，玉环完成自营出口1.03亿美元，同比增长60.4%，出口总量和增幅均居台州市第二位，其中增幅高出全市平均水平18个百分点。 
　　虽然增幅强劲，但或许因排名在全市第二名，这条消息并未引起人们多大关注。当然，这应该与2005年我县外贸自营出口8.86亿美元，少温岭1.15亿美元不无关系。然而到当年底，人们不得不将焦点集中于“外贸”。2006年，我县全年外贸自营出口总额达到14.4亿美元，超温岭9700万美元，位居台州市第一。 
　　这一骄人的成绩，玉环县保持至2010年。 
　　2007年，玉环县外贸全年进出口总额20.84亿美元，居台州市第一位，同比增长38.8%，超过全市平均增速7.2个百分点，超过全省平均增速10.7个百分点；其中外贸出口19.727亿美元，也居台州市第一位，居全省第11位，同比增长36.6%，超过全市平均增速3.5个百分点，超过全省平均增速8.6个百分点；外贸进口为1.12亿美元，同比增长91%，比上年增幅上升91.1个百分点，增幅居台州市第一位，超过全省平均增速达63个百分点。 
　　都说玉环是个创造奇迹的地方，果然不错。随后的2008年，玉环县外贸进出口总额26.73亿美元，保持全市第一，完成年度计划的113.7%，同比增长28.3%；其中外贸出口为25.51亿美元，继续居全市第一位，同比增长29.3%，外贸进口1.23亿美元，同比增长9.6%。 
　　连续稳坐全市外贸出口头把交椅，是一件非常值得自豪的事。然而，席卷全球的金融危机却像冬日里的一盆冷水，将人浇得透心凉。2009年，该县外贸进出口总额为20.61亿美元，其中外贸出口19.68亿美元，同比增长-23.3%。虽然此时外贸进出口额和外贸出口额仍均居全市第一，但外贸出口的降幅也是该县有自营出口以来出现的惟一一次下降。 
　　就在大家为如何度过“寒冬”而苦苦挣扎时，去年玉环县外贸高开稳走，增幅保持在高位运行。2010年，全县外贸进出口总额29.59亿美元，居全市第一，同比增长43.9%，超过全市增幅2.6个百分点；其中出口额27.38亿美元，也居全市第一，同比增长46.9%，超过全市增幅8个百分点。与金融危机前的2008年同期相比外贸进出口增长11%，自营出口增长7.3%。从总体上看，外贸出口增长已超过金融危机前的水平，并继续处于全市的前列。 
　　抗风浪，对外贸易艰难腾飞 
　　对玉环县开放环境来说，“十一五”期间经受了巨大的考验，之所以能够获得今天的成就实属不易。可以说，我县在国际金融危机的情况下，以沉重的翅膀实现了艰难的腾飞。 
　　2009年5月29日晚8时30分，上海浦东国际机场灯火通明。尽管受展位紧俏影响，玉环县只有6家企业能参加当年的迪拜展团，但在24号入口处，县外经贸局和县贸促会工作人员还是赶到上海送团，向准备搭乘当晚11时30分班机前往迪拜的我县企业参展人员分发一些必备的小物品。 
　　“一直以来，迪拜（法兰克福）国际汽车零部件展由于辐射中东、西亚、北非、东欧，较受企业欢迎。特别是在当前受国际金融危机影响、欧美市场出口锐减的情况下，我县企业更加关注中东市场，力争稳定外贸销量。”县外经贸局相关负责人说，“为稳定企业外贸订单，我县不仅组织企业参加美国、欧洲等传统展会，还重点组织土耳其、俄罗斯、中国台湾等新兴市场的展会”。 
　　看到县外经贸局送机人员为参展忙碌，一些正准备登机的参展企业工作人员心里很是感动。“我们公司3年前曾去过迪拜参展，但因出口市场后来转移到欧美，所以我们不太注重中东市场。受金融危机影响，我们只得去迪拜寻找新市场。而县外经贸局做了很多细致的服务，表明政府部门非常关心我们，让我们信心倍增呀！”台州意豪转向机有限公司销售副经理周均说。 
　　“当时，我曾深入多家企业了解情况，发现原来红红火火的生产车间变得冷冷清清，一些企业更是处于关不得停不得的进退唯谷境地中。”想起金融危机下企业生存之难，县外经贸局局长王云勇至今仍记忆犹新。“为此，县政府将维持外贸稳定增长作为当年经济工作的重要内容之一，我们则将‘抓出口订单’作为全年外贸工作的中心，通过积极组织企业出国参展，争取在全球缩小的贸易蛋糕中切到更大的份额。” 
　　2010年，全球经济逐渐复苏，使以外向型为主的我县众多企业迎来了“后危机时代”外贸的稳步“回暖”，重点出口企业外贸订单情况普遍较好。 
　　“虽然外贸出口已向好，但是困扰着外贸的结构性因素依然很多。”王云勇说，如随着用工成本与原材料价格的不断升高，企业的利润越来越微薄；人民币汇率波动，让一些企业有单不敢接；国际贸易壁垒、贸易摩擦频发也让很多外贸企业应接不暇。 
　　齐扶持，对外贸易高歌猛进 
　　五年前，看到整个“十五”期间外贸出口总额才为22亿美元的人肯定无论如何也想像不出，五年后的今天，玉环县仅2010年外贸出口总额就超过27亿美元。这其中离不开企业自身的努力，但更离不开政府和部门的全力扶持。 
　　“展会”是个特殊的展示、销售和合作的平台。早在金融危机爆发之前，县外经贸局就积极组织企业出国参展，在展示玉环企业和产品的同时，也提升“玉环制造”在国际市场上的认知度，并赢得了国际市场的青睐。据统计，当时从境内外展会上赢得的订单，就占企业全部订单的一半，可以说展会为企业的外贸出口发挥了重要作用。 
　　金融危机席卷全球后，县外经贸局通过与省市贸促会、省国际贸易展览公司等合作，仅2009年就组织企业参加法兰克福、德国斯图加特等24个知名国际展会，参展企业达148家。“这一年，我们组织企业出国参展的数量和展会数都名列全市前茅。”王云勇告诉记者，为此，我县大幅提高参展补助标准，特别是对外贸发展潜力较大的汽摩配行业参展补贴，将摊位费从2008年的60%提高到70%，每个摊位费的限额从2万元提高到3万元，并在第三届中国国际汽车零部件博览会上为企业提供了90个免费摊位。 
　　2010年，县外经贸局共组织企业参加了广交会、中国汽车零部件博览会、广州国际厨卫设备及建材、第三届舟山鱼博会等8个国内展（博）会，参加企业达到153家，摊位数达到374个，分别比上年增长60家企业121个摊位。截至去年底，玉环县参加国内展企业数和展位数创历史之最。 
　　“针对金融危机期间国外客商诚信度降低的情况，我们大力动员企业参加出口信用保险和银行保理，2009年我县企业参加出口信用保险企业46家，新增投保企业14家，保险额3.08亿美元，同比增长82.22%，超过全市承保金额五分之一。”王云勇告诉记者，此外，我县还连续几年出台相关扶持政策，帮助企业度过危机，争取做强做大。 
　　特别是《外经贸发展资金使用管理办法》，可以说内容是每年都不同，都是针对实际情况出台。如2007年规定要将有限的资金重点扶持政府组团参展、出口信用保险、加工贸易等方面；2008年重点变成对加工贸易发展、出口品牌建设、市场开拓、招商引资等方面进行倾斜；2009年，把扶持方向调整为更符合应对全球金融危机要求的市场开拓、出口信用保险等方面，在扶持资金上比前一年增加了20%，同时争取到省厅300多万元的2008年出口奖励资金；2010年，则重点扶持贸易风险防范、提升产品品牌、建立国际营销网络等方面。 
　　去年，县外经贸局还兑现2009年外经贸政策，共受理、审核249家企业补助项目；帮助“苏泊尔”、“中捷”等12家企业申报省商务厅外经贸有关国际市场开拓、品牌发展等补助资金项目；组织“双环”等企业申报省商务厅进口贴息项目等。截至去年11月底，共为玉环县企业和相关外经贸组织争取到省级各种补助资金超过400万元。