广西欲通过电子商务推进中越边境贸易发展

2010年12月在广西经济管理干部学院举行的“2010中国(广西)-越南贸易与物流研讨会”上，与会专家围绕中国-东盟自由贸易区建成后广西与越南两国边境贸易发展问题展开研讨，认为“十二五”时期广西应加强对越边境地区建设，推动广西对越边境贸易更大发展。现把这次研讨会的主要观点综述如下。
　　广西对越边境、边贸现状
　　广西有8个边境县市与越南接壤，20世纪90年代中期以来，广西与越南的边境交流合作成效显著。进入21世纪以来，中越边境贸易的软硬环境发生了巨大变化。2002年起，自贸区建设的启动，两国接壤的边境交通条件的进一步改善，为广西与越南边境贸易发展奠定了更加坚实的基础。
　　向秋华、蒋神州、温舒婷等认为，前些年的兴边富民等边境建设，使边境地区的面貌大大改善，但由于历史等各种原因，这些地区相对来说目前还处于较落后发展状态，经济发展缓慢，社会发育不良，生产生活设施跟不上，对越贸易尚处于初级阶段，经济发展缺少重大项目和高科技项目的支撑，广西的边关口岸设施陈旧，检验手段落后，手续烦琐，整体配合能力低，影响整体功能发挥，制约了人流物流的通关。“十二五”时期，广西应把发展边境地区经济纳入当地经济发展战略，在更高的起点上继续推进这一工作，为对越边贸发展奠定更良好的基础。面对边境贸易的日趋发展，进一步提高对做大做强边境贸易紧迫性的认识，要加快完善边境地区基础设施建设，在用足用活现有各种优惠政策的基础上，各级政府应制定好发展边境贸易的产品政策、投资政策、管理政策等，实现边境贸易形式与方式的战略转变，争取对越边贸有更大的发展。
　　推进跨境经济合作区建设
　　余伯明、粟增富、兰茜等就如何务实推进广西对越跨境经济合作区建设提出自己的见解，认为开拓思路务实推进跨境经济合作区建设，对中越跨境经济合作区建设、推进广西对越南边境贸易发展具有重要意义。
　　要加快广西凭祥与越南同登跨境经济合作区先行先试改革试点建设，充分利用国际合作组织的协作机制与峰会对话机制等，推进跨境经济合作区建设。在跨境经济合作区组织管理方面，建设超国家的组织运行机制，构建中越跨境经济合作区的磋商与协调机制，成立由两国代表组成的跨境经济合作区常设领导协调组织或机构，具体落实两国间达成的合作协议，提高合作成员国间的经济融合程度。
　　何有良提出加强广西与越南高平共建德天-板约跨境旅游区。
　　加快广西与越南边境地区社会经济发展的政策建议
　　这次研讨会更多是探讨广西与越南边贸合作发展的对策问题。杨海民、康定华、李宁、腾腾、农贵程、梁莺、丁承学等提出，要实现对越边贸较快发展，广西应健全和创新对越边境合作协调机制，加强沿边沿海与内地的合作，形成边贸发展整体优势。中越边境贸易需要两国的积极配合、交流与合作，互动性是边境贸易长期发展和持续稳定的前提。
　　要研究、了解和掌握越南的有关情况，尤其是相关的政策和法规。重视和充分运用现代信息手段收集边贸的相关资料，分析市场行情，预测未来发展趋势，加快信息传递速度和资料共享，及时、适时与越进行沟通、交流和合作。当前尤其要抓好几个方面：一是建议国家出台加快中越边境地区社会经济发展，维护边疆稳定巩固边防的一揽子政策，组织编制、实施中越边境社会经济发展规划;二是下大力气解决边境民生问题，让边民和全国各族人民一样享受到改革开放的成果，加快推进边境地区城镇化建设，在边境农村全面实行低保，实施边民安居工程;三是把边境基础设施建设与国防建设结合起来，加强完善国门建设，提高边境地区水、电、路的建设标准;四是实行特殊的财税政策，将部分关税返还边境县，加大对边境地区的财政转移支付的力度，对边境群众兴办企业及外来投资新办企业实行减免税政策。
　　推动民营企业拓展东盟市场
　　广西与越南贸易呈现以一般贸易和边境小额贸易为主的特点，这两种贸易方式适宜民营企业的发展，这是广西民营企业保持广西对东盟贸易第一大主体地位的重要原因。从2005年开始，民营企业已经成为广西对东盟出口的第一大出口主体。
　　林素婧等专门探讨了广西民营企业开拓市场战略问题。总体上说广西民营企业对东盟经济合作还有很大潜力。“十二五”时期，面对广阔的发展空间，广西应因势利导，进一步加强对民营企业的指导和帮扶。而当务之急，是广西的民营企业要实现对东盟贸易发展方式的转变，促进民营企业的技术发明及创新，进一步提高民营企业产品的品牌水平。政府应在引导各私营业主在树立品牌上下功夫，从注册、信贷、资金扶持、税收等方面提供更加优惠的创牌政策。
　　与会专家还就广西在物流、服务贸易、东盟营销、政策研究、电子商务等方面加强与越南合作共同推进双方边境贸易进行了探讨。