四川省广元市九项措施确保商务经济实现开门红

为加快建设“川陕甘结合部商贸物流中心”的战略目标，市商务局按照高点起步、高位求进的总体要求，突出科学发展主题，贯穿转变发展方式主线，扩消费、拓外需、调结构，内外结合、“三外”联动，构建搞活流通的长效机制，促进开发型经济与服务业上规模上档次，全力确保商务经济实现开门红。 
　　2011年全市商务工作的目标初步确定为：进出口总额努力达到2.3亿美元，增长11%。外商直接投资实际到位外资2000万美元，增长12%。外经合作完成营业额230万美元，增长15%，外派劳务输出3500人次，增长13%。社会消费品零售总额完成165亿元，增长15.5%。服务业增加值增长11%。 
　　今年全市商务系统着力抓好以下十个方面的工作： 
　　一是着力扩大消费需求。促进消费结构升级。深入实施中央鼓励居民消费的各项政策，继续推进家电下乡、家电以旧换新，鼓励老日汽车报废更新，积极培育消费热点，推动旅游消费、汽车消费、文化消费个性化和定制消费，满足多层次消费需求，进一步释放城乡居民鞘费潜力，促进居民消费由生存型向发展型转变。 
　　二是着力构建现代流通体系。加快完善农村流通服务体系。继续推进“村村农家店”建设，加快建立健全农村流通网络、连锁经营网点和物流配送体系。继续实施“双百”市场工程和农产品批发市场升级改造工程。加快完善城市流通网络体系。尽快完成县区城乡商业网点规划的编制和市区商业网点规划的修编。积极推动零售、餐饮、洗染、家政等民生性服务业发展。加大示范工作力度，积极创建社区商业示范社区、示范企业和示范店。 
　　三是着力推进商贸物流中心建设。坚持规划为引领。高起点、前瞻性谋划汽车专业市场、建材家具市场、日用工业品市场、农产品市场以及老城商业中心、两江购物中心、利州广场购物中心、万源购物中心的打造工作。大力度推进老城商业中心改造。全面展开四大商贸中心和特色专业街区业态规划。 
　　四是着力发展对外贸易。坚持实施“科技兴贸”战略。优化对外经贸结构，巩固传统市场，开拓新兴市场，大力培育海天实业等出口龙头企业，重点扶持一批拥有核心技术、自主知识产权的出口产品。强力实施资源转化战略，大力提升转化层次，充分依靠科技，狠抓精深加工，延长从初级资源到终端产品的产业链条，确保出口拳头产品纺织品、农产品出口稳定增长。今年，发展出口上千万美元的企业2家。 
　　五是着力扩大利用外资规模。加大外资促进工作力度。建立外资项目储备库，有针对性的选择一批适应外商投资需求的项目，积极参加国家和省组织的境内外各种投资洽谈会和促进活动，达到推荐项目，宣传广元的目的，采取多种渠道、多种方式引进外资；二是抓重点项目，利用我市天然气资源优势，继续把法国道达尔公司在苍溪的天然气液化项目、香港中华煤气集团在青川的油砂开发项目和香港在利州区宝轮镇纺织服装园区污水处理项目作为外资促进工作的重中之重，积极做好投资服务，力争早日在广元落户，并以此促进和带动全市利用外资的快速发展。同时，今年着力做好沃尔玛、百胜集团等世界500强企业物流商贸项目前期准备工作。 
　　六是着力开展对外经济合作。大力发展对外承包工程。帮助和指导我市外经企业和大型央企合作，今年重点跟踪服务广元泰和劳务公司、中冶十九在阿富汗、越南矿产资源开发上的合作。积极发展企业境外投资。做好过剩产能的对外转移，推动原产地多元化，规避贸易壁垒。帮助有实力的企业到境外投资办厂，充分利用国外市场和资源，盘活企业资产。 
　　七是着力发展展会经济。聘请高水平的专家和委托专业策划公司对展会、节会进行包装谋划，做到“有节过节，无节造节”。今年重点办好春秋两季商品交易会、啤酒节、建材家装节。要坚持“政府主导、企业主体、市场运作”的模式，积极依托广元商贸会展中心，做大做强会展业，打造西部区域性中心会展城市，进一步增强城市活力和辐射带动功能。同时，有条件的县区也要策划、包装、举办本地特色的节会和展会。 
　　八是着力加强市场运行监测监管。完善市场运行监测体系。建立完善市场运行监测体系，定期发布主要生活必需品、主要生产资料和灾区主要建材的市场信息。完善物资供应保障机制。增强对市场的敏感性和预见性，畅通流通渠道。完善全市生活必需品波动应急体系、储备制度和政策扶持。保障流通领域食品安全。 
　　九是着力创新商务领域综合执法工作。创新体制机制，强化综合职能，扎实推进商务领域综合执法试点工作。针对系统内条条分割，市、县（区）各自为阵的执法现状，努力从创新机制上入手，不断深化商务综合执法的职能。健全商务综合执法法规制度体系、监管服务体系、工作协调体系、宣传培训体系，探索创新工作方式，拓宽执法领域，完善长效机制，将商务综合行政执法工作不断推向新的台阶。