云南食糖物流遇瓶颈，专家呼吁变革

云南滇西广大铁路沿线食糖物流模式已经成为云南食糖进一步扩大市场规模的制约性因素

　　云南作为全国第二大食糖主产区，近年来生产量在200万吨左右、占全国食糖产量的17%;因为地理、物流条件制约，云南食糖市场表现为典型的生产地、集散地、消费地分离的市场特征，全省大部分生产的食糖都通过从制糖企业长途公路运输到铁路沿线站点存储、再通过铁路发运到云南食糖的主要市场西南、西北以及华北部分地区;其中全省食糖产量的1/3以昆明为铁路集散地、2/3(约120万吨)左右的食糖以滇西广通、大理(凤仪、祥云)为铁路集散地，同样食糖也是广大铁路沿线目前发运的最大种类物资，沿线形成了一批以食糖中转为主的物流企业。

　　目前云南食糖物流形式分为两类：一类是以昆明为集散地的细分为仓储、装卸、公路运输、铁路发运专业化市场的运行模式，这种模式与全国物流通行做法基本一致;第二类就是本文所重点论述的、以滇西广通、大理为主要站点的、以广大沿线统一收费所形成的包干制模式。

　　历史上作为面向滇西方向最近的铁路、公路运输中转地，广通站是包干制模式的发源地，滇西铁路运输模式的成因也源于计划经济时商业、供销、林业等各系统成立转运站主要承接系统内物资、同时承接社会物资中转所形成的，应该说是一个曾经适应计划经济时期历史产物，更多的体现在铁路、公路运力作为紧缺资源时期形成仅区分物流品种的统一收费模式;面对当今社会，已经显现出非常不适应社会发展的方面来。

　　以糖为例，诞生于计划经济时期铁路运力、站点作为紧缺或者唯一资源、并采用制糖生产企业以产品销售价格让渡、转移支付形式形成的滇西食糖中转费包干制。

　　首先，在价格形成过程中就欠缺市场化定价的基础并导致市场资源配置效率低下;

　　其次，不区分仓储条件、服务能力、管理水平的高低，统一的沿线中转收费价格，已经形成事实上的价格垄断，丧失了各个物流企业作为市场经营主体的竞争关系，避免了优胜劣汰，导致近年来沿线物流企业无人考虑以及顾及提高仓储条件、服务能力、管理水平，更多的注意力放在与制糖企业、质押银行搞好关系，同时一些没有经营实力的企业混杂其中，对食糖存储安全造成安全隐患，并导致使用不符合食糖仓储条件的库房存放食糖，与国家对食品安全的重视形成巨大反差，同时对制糖企业内部管理造成困扰;

　　再者，通过糖企转移支付而客户不再支付相关费用，客户也失去对仓储单位管理与监督的权力，从而最大程度忽略了消费者的市场选择权;而昆明与广大沿线物流收费模式不统一，也造成客户更多将需要长期库存的食糖存放与广大沿线仓库、从而在云南食糖物流资源不充分的状况下再次形成省内物流资源的失衡与浪费;以上种种因素，造成了目前滇西物流模式在面对当今的食糖市场时先天不足。

　　不能在物流过程中细分为仓储、装卸、公路运输、铁路发运专业化市场，造成在物流企业内部或者小区域内部形成一个个小而全的配套，所有浪费的资源、物流成本的上涨都是采用以包干费上涨形式、最终转嫁到制糖企业身上解决，近几年包干费已经历经从37-43-46元的上涨过程，加重了本来竞争能力弱于广西的云南糖业负担;不能进行充分的市场竞争，导致物流各个细分市场中形成垄断与管理缺位，造成装卸工敲诈长途车驾驶员现象屡禁不绝成为顽疾;押运员“飞车”现象屡见不鲜;非食品类物资与食糖堆码混杂;并且物流企业自身又在包干费外，采用收取所谓的质押仓储费、期货交收仓储费形式提高自身收益，破坏包干制的存在基础以及公平契约精神;更因为制糖企业已经在集散地进行销售价格让渡、而滇西物流收费模式与全国物流行业通行做法不一致，让物流资源匮乏环境中竞争力不足的云南糖业无法进行物流模式创新、实现资源前移，在市场竞争中处于劣势地位。

　　目前云南制糖行业已经成为仅次于烟草的第二大农产品加工业，十二五期间，云南规划发展种植面积600万亩、产糖300万吨，势必要求我们进一步扩大市场份额，而云南滇西食糖物流模式已经成为云南食糖走向全国市场的重大制约因素，生产企业应该看到需要进行物流的变革来保障食糖库存安全、促进市场份额的扩大，而近年来不断上涨的人工费用、土地费用同样让物流企业不堪重负，制糖、物流企业内部都有变革的呼声，在云南铁路建设大发展、运力资源已经逐步缓解的同时，转变滇西广大线食糖物流模式的时机已经来临，希望在云南糖协领导下，制糖企业、物流企业、批发市场齐心协力，力争于2012/13制糖期予以解决，也相信滇西广大沿线中转单位在会像以往一样，在云南糖业发展的关键时期予以大力支持。

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