海南推进现代服务业发展

在海南的经济结构中，服务业占据“半壁江山”毋庸置疑，“加快发展”也是近年来服务业发展的主基调，从2010年的数据看来，服务业增加值947亿元，占GDP的比重提高到46.2%，对经济增长的贡献率为56.3%。直观看来，这一数据凸显了服务业在海南经济发展中的作用，但在业内看来，却更多局限于传统服务业，而“没有多少像样”的现代服务业，存在基础薄弱、投资环境有待优化、服务业内部结构优化升级缓慢等弊病。日前，在海口举行的海南现代服务业发展高峰论坛上，许多知名专家“把脉”海南现代服务业，认为海南现代服务业要围绕“三新”(新领域、新业态、新热点)，在挖掘海南特色的基础上学会“借鸡生蛋”，把生产性服务业作为现代服务业的发展重点。 
　　在海南，很少有一场论坛专为“现代服务业”而设。日前在海口举行的海南现代服务业发展高峰论坛上，国家发改委、商务部、财政部、中国社科院和一些民间机构的经济学专家齐聚海南，对海南现代服务业建设的发展现状、发展路径进行深入探讨。 
　　现状：现代服务业落后 拖海南经济发展后腿 
　　在论坛上，北京市长城企业战略研究所副所长武文生的一份调查报告，较全面的展示了海南服务业发展的路径和现状。武文生说，从1992年起，第三产业超过第一产业成为海南省支柱产业，服务业成为支柱产业持续至今。近10年来，服务业对海南省经济增长的拉动作用极为明显，但其核心动力在旅游业，因此传统服务业占主导，高端、现代服务业较为薄弱。 
　　为此，武文生用一组数据予以佐证。2010年，海南服务业实现增加值占GDP的比重为46.1%，但交通运输、仓储和邮政、批发和零售、住宿和餐饮等三大传统服务业行业增加值就占服务业总增加值的41.1%。由于工业基础薄弱导致高端服务业赖以生存的土壤比较贫瘠，发展较差。究其原因是，海南服务业定位较低端，旅游开发不合理，旅游产品品种单一等对现代服务业都有负面影响。 
　　在省委党校原副校长、海南省现代服务业联合会会长廖逊看来，海南的金融业服务业、现代物流业、高技术服务业、商务服务业和环保服务业等生产性现代服务业，在全国排名都靠后，尤其是“金融服务业严重滞后，拉了海南经济发展的后腿。” 
　　与会专家认为，总体看来，海南服务业中，以传统为主，现代服务业所占比重较低;同时，发展仍以传统模式为主，现代产业并不现代，如现代物流业，主要是物资的流通，没有形成以信息网络为平台的物流、信息流、资金流三者的统一。此外，传统服务业改造升级速度过慢。这也表明，海南现代服务业亟须现代化。 
　　专家观点：发展现代产业围绕“新”字 “借鸡生蛋” 
　　那海南现代服务业发展之路该如何走?廖逊认为，“抓好了金融服务业，就好比牵住了发展全局的牛鼻子。”在发展现代服务业时，海南要借国家政策之力，尽快建立强大的的融资平台，加快融资步伐。还要学会“借鸡下蛋”，巧借来琼落户的大企业之力。以现代物流业为例，海南要主动引进大企业，政府部门应通过各种政策手段，促进大企业之内的物流经营，逐步建立物联网。 
　　作为海南经济发展顾问，我国着名经济学家、国家发改委宏观经济研究院教授常修泽表示，服务业是海南发展的战略重点，但要走差异化发展之路。他说，海南发展服务业要抓住“三新”，即新领域、新业态和新热点。新领域中，如离岸金融业务、跨境贸易人民币结算等金融服务;新业态中，如电子商务、网上购物等;新热点中，如医疗健康产业，这一产业如同为海南量身定做，要更多鼓励吸引民营资本进入海南办医疗健康产业。 
　　麦肯锡上海分公司全球董事张海蒙提出了同样的观点。他说，海南在重点发展海岛度假业、扶持特种旅游业外，应该大力培育高尔夫、邮轮旅游，热带海岛养生旅游，扶持旅游业同房地产业、热带农业、文化、科技、医疗等相关方面结合而成的旅游新业态。发展健康管理、国际教育、博彩、高端商贸、会展旅游、观光农业、物流信息服务等现代服务业。 
　　武文生用12个字建议海南现代服务业的发展之路：突出特色、聚焦高端、集群发展。做大旅游这一主导产业，做强生命健康、财富管理高端产业，做精海洋服务、会展培训、文化创意新兴产业。 
　　未来十年：海南对现代服务业11大重点行业作出规划 
　　对于海南现代服务业未来的发展路径，常修泽建议海南把台湾作为服务业发展的目标，目前台湾服务业增加值已占当地GDP的73%。 
　　事实上，现代服务业一直是海南发展的重头戏。在《海南省现代服务业发展规划(2009-2020)》中，对现代服务业11大重点行业进行了规划。旅游业、现代物流业、金融保险业、信息与科技服务业、房地产业、现代商贸业、文化产业、商务会展与培训业、海洋服务业、社区与医疗保健服务业、农业服务业等重点行业将在未来十年得到加快发展。 
　　在旅游业方面，将兴建一批旅游度假区，包括海棠湾、泛南山、吊罗山、凤凰岛、铜鼓岭、新埠岛、棋子湾等旅游度假区建设。物流业方面，将以海口、洋浦、东方、三亚、琼海和琼中作为其各自所在经济功能组团区域的物流枢纽。房地产业方面，未来10年，将以发展酒店、度假村、商务办公等经营性房地产为主导，降低候鸟居住型房地产开发比重。现代商贸业方面，打造国际购物中心，国家赋予海南的离岛免税政策将对购物中心的建设增添翅膀，将建设海口高端国际旅游购物中心、三亚东方时尚国际购物之都等大型购物中心。 
　　按照发展目标，到2015年，海南省服务业增加值将达到1131亿元，服务业增加值占GDP比重达到50%以上;到2020年，海南省服务业增加值达到1922亿元，服务业增加值占GDP比重将达60%。（本文来源：南海网）