苏州检验检疫局园区办事处积极探索现代物流监管新方式

 苏州检验检疫局园区办事处充分利用质检总局允许苏州工业园区先行先试检验检疫监管改革措施的机会，依托苏州工业园综合保税区，以“敢为天下先”的创新精神，积极探索现代物流模式下的监管新方式，不断完善特殊监管区域检验检疫工作机制、工作模式，做到“管得住，管得好，放得快”。 
    1、开展基于风险评估的口岸查验监管模式改革探索。作为全国首个综合保税区，苏州工业园综合保税区每月进境木质包装批次达6000多批次，传统的批批查验检疫监管模式已难以适应口岸检疫查验人员的配置与出入境货物大进大出、快进快出的物流现状和要求。为此办事处积极开展检疫查验模式的改革，通过对疫情截获情况的分析研究，结合企业在申报工作中的诚信度，对不同企业类别、不同风险等级的检疫物实施差别化检疫查验。此举在提高企业货物查验放行效率的同时也提升了检疫查验的针对性和有效性。今年在全国口岸首次截获检疫性有害生物墨西哥斑皮蠹、美洲薪甲、迹斑绿刺蛾；在全省口岸首次截获检疫性有害生物黄刺蛾、粗角赤谷盗；形成省级警示通报3项。
    2、检验检疫电子监管系统成功上线运行。为更好地在苏州工业园综合保税区实现检验检疫部门执法把关职能和“提速、减负、增效和严密监管”的原则，办事处在综合保税区检验检疫一期信息化系统的基础上设计和开发了二期信息化系统。8月份，苏州工业园区综合保税区检验检疫电子监管系统上线运行。该系统涵盖了综保区全部业务，通过建立“电子闸口系统”、利用PDA查验手段，使综保区业务检验检疫过程实行信息化围网电子监管，全面提升了检验检疫自主监管水平。同时，通过在系统中设置风险评估规则、增加自助服务功能，进一步做大做强“快速核放中心”，为下一步实现电子通关打下了坚实基础。
    3、特殊监管区监管模式持续深化。深化以特殊监管区为载体的“虚拟口岸 直通放行”、“预报即放”模式，在诚信准入、风险控制的前提下，进一步扩大模式适用范围，为企业实现货物即时配送物流需求提供了重要保证。通过模式改革，加速了三星电子国际配送中心、卡特彼勒物流配送中心、戴尔电脑中国配送中心等高端物流企业快速集聚，拓展了苏州工业园综合保税区的国际配送功能，推动了苏州工业园区特殊监管区的快速发展。（郑雁）