两会访谈：西宁交通何时更畅通

记者：西宁实施“畅通工程”以来，人车混行的局面有所改善，车辆通行率也大大提高，但高峰期堵车的状况让不少人头疼，拥堵的原因是什么？ 
　　韩建华：随着西宁市经济社会不断发展，城市规模不断扩大，市民出行需求不断提高，城市机动车辆日益增加，现在全市已有22万辆机动车，加上节假日州县来宁的车辆，城市部分道路出现交通拥堵现象。从2009年9月起，西宁市按照“统筹规划、长短结合、重点突破、共同提高”的原则，启动实施畅通交通工程。通过一系列措施，有效提高了道路通行率，缓解了城市交通压力，进一步保障了市民的出行安全，为广大市民创造了一个安全、便捷、顺畅的出行环境。 
　　高峰期车辆拥堵的状况之所以得不到缓解，主要有三点原因：首先是由于历史欠账造成的城市路网不健全。西宁的地形整体呈“X”型，城市“骨架”不大，路面不宽，加上还没有形成大的路网体系，车辆通行率不是很高。如果南、北两面的高速路能实现免费通行，形成大的外环网，就能把不进城的车辆和大型车辆分流出去，有效缓解城内的交通压力。还有，西宁市要继续打通断头路，让主、次干道和支路形成一个内部的微循环圈，高峰期机动车的流速、流量都能得到保证。 
　　其次，公交体系还有待完善。优化公共交通，是治理交通拥堵的关键。看上去西宁市大大小小的公交车辆有很多，但是，在高峰期和平峰期的设置还有些不合理。上下班时段，人多、车多，整个交通环境很拥挤；但到了平峰期，公交车上就没多少人。因此，今年起，西宁市将实施精细化管理，调整公交线路，合理投放高、平峰期间的公交车数量。 
　　再有，市民良好的出行习惯还没有养成。随着市民的收入逐年增加，西宁每天上牌照的新车就有二百多辆，很多有车族不管路远路近，都要开车出门，加上一些不文明行为，高峰期的交通压力就会越来越大。这方面，我们还要加大宣传力度，提高市民的交通文明素质。倡导大家工作时间乘坐公交车，周末再开车和家人去休闲、旅游。 
　　记者：许多驾驶员反映，省城部分路段的交通信号灯设置不合理也是造成堵车的原因之一，有何改善措施？ 
　　韩建华：在交通信号灯如何科学合理设置上，我们一直在下工夫。以前咱们交通管理部门还没有很强的研究意识，信号灯的时间、位置的设置上，没有完全根据车的流量、流向、流速，和行人密集度去计算。现在，意识到了这一点，决定充分挖掘潜力，一方面，研究交通信号灯的设置；另一方面，优化现有的车道划分，提高车容量。 
　　最近，我们邀请了大连理工大学的教授，专门针对西宁市交通信号灯的设置不合理开展调研，并形成报告。希望能通过科学调配信号灯的时间、合理调配道路设施，深入挖掘现有资源潜力，努力提高管理工作效率，进一步加强交通的精细化、人性化和系统化管理，为市民创造更加安全、更加便利、更加快捷的交通环境。 
　　记者：“畅通工程”马上就要进入第四阶段了，有什么新的打算或举措？ 
　　韩建华：“畅通工程”的第一、二阶段工程项目已基本完成，正在实施第三阶段的工程项目，完成总投资2.07亿元，先后建成2个停车场、在建3个；完成人行过街天桥8座、在建8座；在建地下通道2个，公交港湾完成32处；完成道路中间隔离护栏41公里，改造了城市主要道路和路口的交通标志牌、交通信号灯等。全市主要道路的人车分流目标已基本实现，广大市民的出行安全得到进一步保障，交通秩序逐步改善，道路交通安全事故明显减少，车辆通行能力进一步提高，畅通交通工程成效显著。 
　　今年起，西宁市将打造几条“畅通示范街”，彻底实现人车分流，保证畅通。做好畅通交通工程基础设施建设。继续加大过街天桥和地下通道的建设力度，进一步解决人车分流问题；继续实施城市主要大街道路中心硬隔离设施；继续加大公交港湾的改造力度，进一步研究和调整公交站点布局；加快建设市区内停车场，增加停车泊位；打通城区内断头路、加快建设西宁市四个出口大型枢纽换乘中心。同时，继续深入研究城市交通的精细化管理工作，提高城市交通通行能力，提高交通安全保障能力，基本实现全市道路交通有序、安全和畅通。此外，在继续完善和加强市区交通设施建设和管理的基础上，加快对《西宁市轻轨交通规划》的编制和实施，形成以公交汽车、轻轨交通和出租汽车为一体的城市交通客运体系，实现主次干道畅通无阻、停车秩序有效改善、交通事故下降、群众出行更加安全、便捷的目标。