江苏奋力推进临海高等级公路工程建设

 12月1日，临海高等级公路工程建设推进会在南通召开。省厅党组成员、副厅长钱国超出席会议并作重要讲话，他充分肯定了临海公路工程建设取得的成绩，分析了面临的形势和问题，要求全体工程建设者按照“争分夺秒抓进度、一丝不苟保质量、万无一失保安全”的要求，打好年关收尾战，努力实现年度刚性目标，把临海高等级公路建设成为一个代表江苏“十二五”时期公路建设新水平的示范工程、安全工程、廉洁工程。会议由省厅公路局局长、厅临海办主任张立早主持。省厅临海办常务副主任宋国森在会上通报了工程建设总体情况。 
　　 工程建设成绩显著 
　　 临海公路自去年6月开工建设以来，沿线各市县交通运输局在市县人民政府的坚强领导下，认真贯彻省委省政府江苏沿海开发的各项决策的部署，克服前期工作艰难、地方矛盾复杂、建设资金不足、自然环境恶劣等各种困难，团结拼搏、奋力向前，现已取得前期工程难中求进、建设场面逐步铺开、建管机构全面建立、作战思路基本形成、基础工作有序展开、现场管理扎实有效等诸多成绩。　　 
　　 据悉，临海公路全线路基（含桥梁）共设93个标，其中施工标64个、监理标29个。现已完成招标85个，其中施工标59个、计508公里，监理标26个、计511公里。截至11月底全线除灌河大桥外，开工里程已达495公里（含已建成204国道共线段10公里），占总里程518公里的96%。全线已开工桥梁145座，占全线191座桥梁的76%。全线已拆迁房屋面积391554平方米，占总量的73%。全线已累计完成投资77.6亿元，占总投资的48%，其中2011年全线累计完成投资43亿元，占年度计划的93%。工程质量始终处于可控状态。 
　　 面临的形势与问题　　 
　　 为了进一步增强临海公路的责任感、紧迫感和使命感，会议认真分析了面临的形势，明确指出临海公路是一项交通运输部、省委省政府以及社会各界高度重视、广泛关注影响较大的工程，是一项建设条件极其复杂、自然环境非常恶劣难度极大的工程，是一项事关江苏“十二五”交通建设总体目标任务极重的工程。正因临海公路是我省历史上单体投资最多、线路最长、规模最大、技术难度最为复杂的公路项目，能否高质量、高标准、高速度的建成考验着工程管理者和建设者的工作能力。面对当前的形势，结合当前的工作，会议要求全体参建者必须克服打持久战、攻坚战的思想准备不足；“以时间换金钱”的理念贯彻不够；创精品工程的意识不强等倾向，进一步统一思想、争取主动、奋力推进工程建设。 
　　 近期的主要工作 
　　 为切实加快工程进度、提高工程建设质量、打造工程品牌特色，会议要求省市临海办及各参建单位今后一段时期要做好七方方面的工作-- 
　　 突出重点、强势推进，加快扫除外围障碍。继续强力推动前期工作，连云港、盐城市临海办要在年底前确保完成全段的初步设计批复工作；制约工程全线开工的重要段落，要打征地拆迁攻坚战，早日扫除盲点段落；要做好土方储备，想方设法加大土方的落实和储备力度，为路基施工全面快速铺开打好基础。 
　　 细化目标，科学安排，制定详细实施计划。各市要紧扣目标不放松，科学安排、统筹兼顾，前期工作、征地拆迁、实体建设各个环节齐头并进；要根据工程自身特点，设立关键节点，集中全力，打攻坚战、歼灭战；要解决好工程进度的不平衡问题，做到有序施工、整体推进。 
　　 强化监管、落实措施，全面加强管理力度。全体建设者必须继续把质量摆在首位，以强化全员质量意识为核心，实施严格的监管；继续推进六项载体建设，特别是标准化、规范化施工方面，要进一步突出精细化管理主线，加强施工组织和施工控制，提高施工水平；在加强对各类质量隐患整改力度的同时，要按照“三不放过”的原则，严格各项管理要求。 
　　 追求品质，提升品位，树立工程品牌形象。要进一步优化设计、创新设计，围绕设计的合理性、经济性和美观性，加强施工过程中的设计审查和设计优化；要创特色、造亮点，充分利用临海路亲海、临海、贴海、靠海的特点，把工程沿线的环境做美、做优，每个市都要有自己的特色路段，精品路段；坚持以人为本、安全至上、方便使用的原则，尽快启动沿线服务区、停车区及观景台的设置研究工作；提升品位，全线绿化要有临海路自己的景观思路和理念，因地制宜的选择树木品种。加快科研，注重转化，打造“科技大道”。省市临海办要做好新技术、新工艺、新材料技术研究推广工作，对近年来取得良好社会效益和经济效益的科研成果进行集成应用，结合工程特点，重点在柔性管涵、钉型搅拌桩、沥青下封层、橡胶沥青、适宜树种、高粘度沥青桥面铺装等方面加大攻关力度，切实提升临海路科技创新水平。 
　　 加大投入，提高保障，确保工程建设资金到位。下阶段，厅公路局要尽最大限度保证省补资金及时、足额拨付；各市临海办要不等不靠，主动向政府汇报，积极争取市一级层面的资金扶持；各县（区）要采取切实可行的措施，保障临海路建设资金的到位。　　　 
　　 切实保障农民利益。市临海办要督促有关单位做好沿线农民征地拆迁安置和赔补偿工作，切实保障农民利益；要注重对农民工工作、生活、学习条件的改善，注重对一线劳动者的培训，提升其业务技能；年关将至，要重点解决好农民工工资的问题。 
　　 会上，南通、盐城、连云港三市临海办负责人汇报了各市工程建设进展情况；如东、海门、大丰、射阳、赣榆五县（市）临海办负责人作大会交流发言。与会代表于11月30日冒雨参观了即将通车的崇启大桥和临海公路启东段6标、如东段5标、3标。崇启大桥上海段采用吹砂路基填筑、低路堤、分离式路基等多种生态防护筑路方法，如东段5标、3标项目部及箱梁厂标准化建设与管理，给与会代表极大的启发。 省市交通运输部门相关领导及临海办相关负责人，设计单位、监理单位及各标段负责人共计200余人参加了本次大会。